《黑龙江省危险化学品经营许可证管理办法实施意见》解读

    一、起草目的


    为进一步做好危险化学品经营许可证颁发管理工作，切实加强危险化学品经营企业安全监管，依法做好危险化学品经营许可证颁发工作，指导督促企业依法依规及时申请危险化学品经营许可证。


    二、起草依据


    根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品经营许可证管理办法》（原国家安全生产监督管理总局令第55号，原国家安全生产监督管理总局令第79号修正）等法律、法规和规章，结合我省实际，制定了《黑龙江省危险化学品经营许可证管理办法实施意见》。


    三、主要内容


    （一）危险化学品经营许可适用范围


    在黑龙江省行政区域内从事列入《危险化学品目录》的危险化学品经营（包括仓储经营）活动的企业，应取得危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证）。未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化学品。


    民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气（包括运输工具用加气站）的经营活动，不适用本意见。


    （二）经营许可分级


    经营许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。


    省应急管理厅负责指导、监督全省经营许可证的颁发和管理工作。


    各市（地）应急管理局（以下简称市级发证机关）负责本行政区域内《办法》第五条第三款规定的经营许可证审批、颁发。


    县级应急管理部门（以下简称县级发证机关）负责本行政区域内市级发证机关审批、颁发以外企业的经营许可证审批、颁发。


    （三）经营许可条件


    从事危险化学品经营的单位（以下统称申请人）应当依法登记注册为企业，并符合《办法》第六条至第八条规定的各项安全条件。


    （四）经营许可证申请与颁发


    一是首次申请，企业首次申请经营许可证，应按《办法》第九条规定，提交相应文件、资料。履行危险化学品建设项目安全审查，建设项目安全设施竣工验收后的新建危险化学品经营企业，在建设项目安全设施竣工验收后提出经营许可证申请，并提交《办法》第九条规定的相应文件、资料。


    发证机关收到申请人提交的文件、资料后，应当按照《办法》第十、十一、十二条有关规定审查，做出决定。


    二是变更申请，按《办法》第十四条、第十六条规定，对已取得经营许可证的企业申请变更的，应当按照《办法》有关规定审查，做出变更决定。


    三是重新申请，已经取得经营许可证的企业，按《办法》第十七条规定重新申请办理经营许可证时，按首次申请的规定申请办理。


    四是延期申请，按《办法》第十八条规定，申请经营许可证延期的，按首次申请的有关规定提交相关材料。符合《办法》第十九条规定的，按有关规定执行。


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