原创|韩国发布第三次食品标准及规格管理五年基本计划

2025年2月19日，韩国食药部发布了第三次食品标准及规格管理五年基本计划（2025年~2029年）（以下简称“第三次基本计划”），本次计划的重点是在今后5年内，为应对气候、环境变化、未来社会的技术发展等，制定合理的食品标准及规格，确保食品安全和食品产业的可持续增长。

此前，韩国食药部通过第一次基本计划（2015年~2019年）和第二次基本计划（2020年~2024年），重新评估了韩国的食品标准及规格，为了对食品安全进行科学管理，制定了灵活适用于急剧变化的饮食生活环境的新标准和规格。第一次和第二次基本计划的主要成果包括：通过引入农药和兽药肯定列表制度（PLS, Positive List System）提高食品安全性；通过制定老年食品的标准规格、调整特殊医学用途食品体系来活跃市场；新设定以植物性原料、细胞培养物等为主要原料的替代食品的标准规格；根据各种污染物（重金属、苯并芘、霉菌毒素等）的污染度、摄入量、人体总暴露量、风险水平、暴露占有率来重新评估和设定标准；为实现循环经济构建“食品用透明PET瓶”再生原料认证体系等。

本次发布的第三次基本计划的主要内容是：合理规制安全、推动食品产业成长；制定先发制人的体系以应对未来社会；转换为以科学和数据为中心的管理体系；加强全球化合作体系的管理。

一、合理规制安全、推动食品产业成长

为了配合韩国食品产业的发展，让食品产业界能够自主开发多样化的产品，梳理食品分类标准，将与安全无关的食品生产标准和规格限制最小化。

此外，随着韩国老龄人口的增加，韩国国民对定制型健康管理相关食品的关注度也在提高，因此，韩国计划根据国际食品法典（CODEX）的相关标准规定，扩大患者用食品、健康功能食品等食品中可使用的微生物、矿物质等新的营养成分原料，调整营养强化剂、磷酸盐等食品添加剂的分类体系。

同时，通过与相关机构的合作，确认安全性的传统发酵微生物被认定为食品原料，可作为生物食品原料使用。随着将细胞培养食品认定为食品原料的法律依据的制定，今后将设定该类食品的安全管理标准，使用新技术生产的食品成为韩国国民信赖的新产业。

二、制定先发制人的体系以应对未来社会

为提前有效管理绿藻等自然毒素类、微塑料等因环境变化新产生的有害物质，韩国正在研发试验方法，推进食品中有害物质的监测。

此外，为了扩大因饮食生活的变化而导致消费量增加的香菜等香草类和因气候变暖导致可以在韩国国内栽培的芒果、橄榄等未来有潜力的农作物栽培，将率先制定相关农药残留限量标准。

为了提前防止食品用器具及容器、包装上存在有害物质，韩国将转变为与美国、欧盟等国家和国际组织同样的管理模式，规定可用原料物质的管理体系，对食品器具及容器包装进行管理。为实现资源再生、循环经济，将制定多次循环使用食品容器（PE、PP）的物理再生原料的安全性标准，并新设定再生原料事后管理的相关规定。

三、转换为以科学和数据为中心的管理体系

构建网络综合信息系统，开发能够为食品企业经营商经常提出的问题提供标准化解答的模型机器人等，将数字技术更加有效地运用到食品安全标准管理工作中。

同时，针对食品等的标准规格制修订历史数据、修订原因等建设数据库（DB）并公开。为防止健康功能食品的原料被使用在普通食品中，还将构建功能性原料的理化信息等数据库来加强安全管理。

四、加强全球化合作体系的管理

加强与国际社会合作，创办“中韩食品标准专家协议组织”，持续推进采纳CODEX农药、兽药残留限量标准的同时，为培养韩国国内食品标准专家实施多种培训项目。

此外，为了扩大韩国的食品出口，将研究调查“出口国农残限量标准及法规体系”，制定并发布“主要出口国的食品标准规格翻译集”等，向韩国国内食品行业提供其他国家的食品标准规格信息。

以上是对韩国第三次食品标准及规格管理五年基本计划的简要介绍。食品伙伴网提醒拟生产并向韩国出口加工食品的企业，参考韩国相关法规标准要求及其更新变化进行食品合规管理。