各区人民政府，市政府各委、办、局：
《天津市人民政府2025年度立法计划》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
一、坚持党对立法工作的全面领导
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深学深用习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和市委部署要求，将党的领导贯穿到立法工作的全过程和各方面，紧紧围绕党和国家以及本市工作大局统筹开展立法工作，加强重点领域、新兴领域立法，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性，为全市经济社会高质量发展提供有力法治保障。要严格落实请示报告制度，立法过程中凡涉及重大体制和重大政策调整、重大事项等，要按照规定向市委请示报告，按照市委的意见和要求做好立法工作，确保政府立法始终保持正确政治方向。
二、坚持科学立法、民主立法、依法立法
坚持从实际出发，适应本市经济社会发展和全面深化改革需要，加强立法调研，对立法草案基本框架、主要内容、部门职责等方面进行研究论证，推动立法重点难点问题及早解决，确保制度设计的专业性、科学性和有效性。将全过程人民民主重大理念贯彻落实到立法工作的全过程和各环节，不断拓宽公众参与立法工作的渠道，通过立法座谈会、听证会等多种形式广泛听取社会各界意见，厚植立法工作民意基础。严格按照法定权限和法定程序开展立法工作，认真贯彻执行《中华人民共和国立法法》、《规章制定程序条例》等立法制度，确保立法权限合法、程序合法、实体合法，不断提高立法质量。
三、加强立法工作的统筹协调
起草部门要聚焦重点难点问题，扎实做好研究论证工作，力争将重要问题、重大分歧解决在起草阶段。立法草案内容涉及其他部门职责或与其他部门关系紧密的，起草部门应积极沟通、征求意见，力求达成一致，在向市人民政府报送草案送审稿时，应一并说明征求意见及采纳情况。在重大问题上存在较大分歧的，要提出处理意见，向市人民政府请示或者报告。市司法局要加大组织协调力度，加强与市人大常委会、市委办公厅相关部门的沟通联系，建立健全长效对接机制。
四、压紧压实工作责任
起草部门要高度重视立法计划的执行，严格按照要求做好起草工作，对列入计划的审议项目，制定方案、明确进度、落实责任，为审查、审议等工作预留合理时间。起草部门的主要负责人要对本部门立法工作负总责，带头抓部署、抓协调、抓督办。不能按时完成起草任务的，要向市人民政府作出书面说明。市司法局要加强督促指导，主动了解相关情况，把好立法审查关，确保高质量按时完成2025年度立法任务。
天津市人民政府办公厅
2025年4月25日
附件：
《天津市人民政府办公厅关于印发天津市人民政府2025年度立法计划的通知》全文下载
