解读《深圳市2026年食品生产监督检查计划》

2026年3月，深圳市市场监督管理局印发了《深圳市2026年食品生产监督检查计划》（以下简称《计划》），为全年食品生产环节的监管工作绘出了清晰的“路线图”。这份文件不仅是对国家及省市食品安全要求的细化落实，更展现了深圳在食品生产监管领域的前瞻性与系统性思维。以下是对《计划》核心内容的深入解读。

一、 监管对象全覆盖：从企业到小作坊，从食品到相关产品

《计划》明确了检查对象涵盖三大类：全市取得许可证的食品生产者、取得登记证的食品生产加工小作坊，以及食品相关产品生产企业（如餐具、包装材料等）。这体现了监管的“无死角”，既抓住了规模以上企业这个“大头”，也兼顾了风险同样不容忽视的小作坊和关联产业，真正构建起从生产源头到包装接触材料的全链条监管视野。

二、 检查方式多样化：日常监管与“飞行检查”相结合

在检查方式上，《计划》部署了“组合拳”。一方面，通过日常监督检查实现监管的常态化；另一方面，引入飞行检查这种“不打招呼、直奔现场”的突击模式，增强对潜在问题的威慑力。同时，结合专项工作和有因核查（即根据特定线索或风险开展的核查），使监管更加灵活、精准，能够快速响应市场变化和突发风险。

三、 检查重点精准化：紧盯高风险领域与关键环节

《计划》在“查谁”和“查什么”上展现了极高的精准度。

重点品种锁定“高风险”：明确将乳制品、肉制品、食用油、湿粉类食品、婴幼儿辅助食品、酒类、预制菜、食盐等消费量大、风险较高的食品，以及婴幼儿用塑料奶瓶、一次性餐饮具等食品相关产品列为重点。

重点单位聚焦“问题户”：特别强调对供校食品生产者、多批次抽检不合格企业、以往问题突出单位进行重点监管，体现了对校园食品安全的高度重视和对“失信者”的严格约束。

检查要点抓住“牛鼻子”：在监督检查中，食品添加剂的使用成为重中之重。《计划》明确要求强化对添加剂采购、投料、检验的全流程检查，严防“两超”（超范围、超限量使用）问题。同时，对生产环境、进货查验、产品追溯、标签标识等关键环节的检查也提出了细致要求。

四、 主体责任再压实：推动“日管控、周排查、月调度”落地

《计划》的核心目标之一是推动企业真正负起主体责任。通过督促企业制定风险管控清单、完善自查制度、在线提交自查情况，以及对食品安全管理人员进行全覆盖抽查考核，旨在倒逼企业将安全意识融入日常管理。特别是要求企业建立并执行 “日管控、周排查、月调度” 工作机制，将风险隐患排查化解在萌芽状态，实现从“被动监管”向“主动防控”的转变。

五、 检查安排层次化：市、区两级联动，确保全覆盖

《计划》明确了市、区两级的职责分工：

市级层面：侧重于宏观指导、重点督导和专业排查。市局将组织专业检查员对重点企业进行“深度体检”，并对问题线索企业开展飞行检查，同时负责对告知承诺许可的获证企业进行全覆盖例行检查，确保准入与监管的衔接。

区级层面：承担着属地全覆盖监管的职责。各区需对辖区内所有持证食品生产者进行全覆盖检查，并对食品相关产品生产者开展日常巡查，确保监管无遗漏。

六、 工作要求信息化：让监管“留痕”且高效

《计划》强调利用信息化手段提升监管效能，要求监督检查统一使用 “融合监管通”移动端，实现检查数据的实时录入与共享。同时，要求各区定期报送监管动态信息，市局则负责汇总分析，查找突出问题，评估全市食品安全状况。这种数据驱动的监管模式，将为后续精准施策提供有力支撑。

结语

《深圳市2026年食品生产监督检查计划》的出台，是深圳在食品安全治理现代化道路上的又一次扎实迈进。它以全覆盖的监管对象、多样化的检查方式、精准化的重点聚焦、层级化的责任落实和信息化的技术支撑，织密了一张坚实的食品安全“防护网”。对于食品生产者而言，这既是严格的约束，也是明确的指引——唯有将安全视为生命线，才能在深圳这片热土上行稳致远。