农业农村部：加强植物新品种保护 赋能种业创新发展

近日，国务院常务会议审议通过了《中华人民共和国植物新品种保护条例（修订草案）》（以下简称《条例》）。《条例》深入贯彻落实党中央、国务院关于种业振兴和知识产权保护的决策部署，认真落实《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）有关要求，对加强种业知识产权保护、激励育种原始创新具有重要意义，为深入实施种业振兴行动、加快实现种业科技自立自强提供坚实的法治保障。
 
　　为切实做好《条例》的贯彻落实，农业农村部将重点抓好以下几项工作。
 
　　加强宣传解读和培训指导。结合世界知识产权日等重要节点，聚焦植物新品种保护条例修订内容，开展植物新品种保护知识宣贯解读和培训，介绍修订背景意义、思路原则、权责调整、程序优化、实质性派生品种制度等规定，回应社会关切。组织开展《条例》进企业、进院校、进基地、进展会活动，持续强化普法宣传，切实服务科研育种单位和企业，促进品种权创造转化运用。
 
　　抓紧修订配套规章制度。加快修订出台《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则（农业部分）》、《农业植物新品种复审委员会审理规定》、《农业植物新品种权侵权案件处理规定》等配套规章制度。发布第十二批农业植物新品种保护名录，进一步优化植物新品种权申请、审查、测试和授权程序，完善品种测试和审查工作规范，形成更加系统完备、有效协同的植物新品种保护制度体系。
 
　　加快实施实质性派生品种制度。立足我国国情农情和种业发展实际，借鉴国内试点经验和国际先进经验，做好实质性派生品种制度实施的各项准备，抓紧按规定制定首批实质性派生品种制度实施目录，加快出台判定指南和鉴定技术标准，开展鉴定机构遴选和专家库组建等工作，按程序尽快推进实施，形成激励育种原始创新、限制模仿修饰育种的制度环境。
 
　　健全品种保护支撑体系。全面推行品种权线上申请受理审查，缩短审查授权周期。加快植物新品种测试、分子检测技术研发和标准研制，健全品种标准样品库和DNA指纹数据库建设。优化升级种业大数据平台，发挥信息化技术手段在品种真实性检测、调查取证等方面的作用。鼓励品种权实施运用，完善转让、质押登记，提升植物新品种权保护质效，促进育种创新成果转化。
 
　　严格品种权维权执法。强化品种权行政与司法保护紧密衔接，综合运用行政执法、仲裁、调解等手段，指导各地建立健全侵权案件快速处理机制。联合公检法等有关方面持续开展种业监管执法年活动，聚焦品种权保护，坚持部省联动、部门协同，强化种业市场、企业、基地监督检查，推行全链条全流程监管，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法行为。



日期：2025-04-21