【案例】知名餐饮品牌因宣称“中式面馆第一品牌”被罚3万元

近日，上海市市场监督管理局发布一则行政处罚信息，上海一知名餐饮品牌因发布广告使用国家级、最高级、最佳等用语，违反广告法，被上海市浦东新区市场监督管理局罚款30000元。
 
　　违法事实
 
　　经查明，当事人于2024年12月26日，将自行设计制作印有“中式面馆第一品牌”的广告牌放置于各直营门店（分公司）入口处，用于商品展示及对外宣传。2025年1月6日，本局执法人员依据举报对当事人直营分公司“****”张杨北路店现场执法检查时，查见上述广告牌摆放在该门店店堂入口处。案发后，当事人立即对上述广告牌进行撤换，至2025年1月20日，所有直营门店均完成整改。
 
　　当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第三项“广告不得有下列情形：（三）使用”国家级“、”最高级“、”最佳“等用语”的规定。应当依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照：（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的”的规定进行处罚。
 
　　处罚结果
 
　　罚款30000元。

（来源：上海市市场监督管理局官网）
 
　　上海市浦东新区市场监督管理局


　　行政处罚决定书
 
　　沪市监浦处〔2025〕*********号
 
　　银行输入码：*********
 
　　当事人：上海**餐饮管理有限公司
 
　　主体资格证照名称：营业执照
 
　　统一社会信用代码：*********
 
　　住所：中国（上海）自由贸易试验区*********室
 
　　法定代表人：***
 
　　经查明，当事人于2024年12月26日，将自行设计制作印有“中式面馆第一品牌”的广告牌放置于各直营门店（分公司）入口处，用于商品展示及对外宣传。2025年1月6日，本局执法人员依据举报对当事人直营分公司“****”张杨北路店现场执法检查时，查见上述广告牌摆放在该门店店堂入口处。案发后，当事人立即对上述广告牌进行撤换，至2025年1月20日，所有直营门店均完成整改。
 
　　上述事实，由以下证据证实：现场检查笔录、广告牌照片、对当事人委托代理人的询问笔录、当事人营业执照复印件、委托代理人的身份证复印件等证据材料。
 
　　本局于2025年4月10日向当事人送达了沪市监浦〔2025〕*********号《行政处罚告知书》。当事人未在法定期限内提出陈述、申辩，本局视为其放弃上述权利。
 
　　当事人的上述行为违反了《中华人民共和国广告法》第九条第三项“广告不得有下列情形：（三）使用”国家级“、”最高级“、”最佳“等用语”的规定。应当依据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照：（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的”的规定进行处罚。
 
　　鉴于当事人的直营分公司上海**餐饮管理有限公司宝山第二分公司因向消费者提供带有“TOP1.中式面馆第一品牌”内容垫餐纸，违反了《中华人民共和国广告法》第九条第三项“广告不得有下列情形：（三）使用”国家级“、”最高级“、”最佳“等用语”的规定，被上海市宝山区市场监管局立案查处，并于2024年11月25日作出不予行政处罚决定，故当事人本次违法行为不属于初次违法。
 
　　依据《上海市市场监管领域不予行政处罚和减轻行政处罚实施办法》、《上海市市场监督管理行政处罚裁量基准适用规定》的相关规定，当事人主动消除违法行为危害后果属于应当减轻行政处罚情形。
 
　　综合考量违法行为的情节和危害后果，根据《中华人民共和国广告法》第五十七条第一项“有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，对广告主处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照，由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；对广告经营者、广告发布者，由市场监督管理部门没收广告费用，处二十万元以上一百万元以下的罚款，情节严重的，并可以吊销营业执照：（一）发布有本法第九条、第十条规定的禁止情形的广告的”和《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一项“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；”之规定，决定减轻处罚如下：
 
　　罚款30000元。
 
　　现要求当事人：
 
　　自收到本决定书之日起十五日内携带本决定书，将罚款叁万元交至本市工商银行或者建设银行的具体代收机构。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，本局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
 
　　如当事人不服本决定，可以在收到本决定书之日起六十日内依法向浦东新区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内直接向人民法院提起诉讼。
 
　　如果需要通过互联网渠道申请行政复议，可以通过微信搜索“上海复议”小程序提交申请，也可以通过上海市司法局微信公众号右下方“复议申请”或官方网站中的“行政复议服务”提交申请。
 
　　逾期不申请行政复议也不向法院起诉，又不履行行政处罚决定的，本局可以依法申请人民法院强制执行。
 
　　上海市浦东新区市场监督管理局（印章）
 
　　2025年04月21日



日期：2025-05-07