答复|关于强化河北省“三小”食品安全监管

对政协河北省第十三届委员会


　　第三次会议第0378号提案的答复
 
　　张宝生委员：
 
　　您提出的“关于强化我省‘三小’食品安全监管”提案收悉，现答复如下：
 
　　我局高度重视“三小”食品安全监管工作。2024年印发《河北省食品“三小”治理提升方案》，深入开展食品“三小”治理提升行动，规范“三小”生产经营行为，打击违法犯罪活动，全面提升“三小”食品安全保障水平。
 
　　一、工作目标
 
　　通过清理整治一批、规范发展一批、转型升级一批，切实解决和消除食品“三小”存在的突出问题和风险隐患，有效落实食品安全主体责任和监管责任，全省食品“三小”行业规范健康发展，坚决守住不发生系统性、区域性食品安全风险底线。
 
　　二、整治重点
 
　　（一）重点区域：农贸市场、城市主次干道、校园周边、城乡接合部、旅游景区周边、农村地区和小作坊生产集聚区。
 
　　（二）重点环节：“三小”生产经营单位的原辅料采购使用，生产经营过程和贮存销售环节的卫生控制、人员健康管理、食品添加剂使用管理、餐饮服务餐用具清洗消毒等。
 
　　（三）重点问题：无证（卡）生产经营，制售不符合食品安全标准食品，非法添加非食用物质，超范围超限量使用食品添加剂，使用病死畜禽肉和工业原料等非食品原料生产加工食品等。
 
　　三、开展情况
 
　　（一）清理整治一批。一是对不允许登记（生产加工小作坊禁止生产目录产品的）和不属于小作坊登记范围的进行清理，集中清理一批过期未延续、禁止小作坊登记加工食品、不满足食品小作坊生产加工条件的现场制售、登记类别中为“其他食品”等。二是重点清理整治未经许可经营、餐饮具不消毒、经营场所环境“脏、乱、差”的小餐饮。三是重点清理整治销售法律、法规禁止经营的高风险食品的小摊点，以及在学校、幼儿园门口一百米范围内开展经营活动的摊点。
 
　　（二）规范发展一批。一是重点督促小作坊做到“三净两明一禁”，即人员着装干净、生产环境干净、设施设备干净；原料来源明、销售去向明；严禁使用非食用物质生产加工食品，超范围，超限量使用食品添加剂。二是监督指导小餐饮功能区布局合理，有上下水，洗菜、洗碗池分设分用，刀、墩、容器等工器具生熟分开且标识明显，冰柜、消毒柜、紫外线灯等能满足正常使用，设置有防蝇、防尘、防鼠设施。三是重点规范小摊点预包装食品标签标识、经营直接入口食品从业人员健康证明、食品制售卫生条件、食品交叉污染防护。
 
　　（三）转型升级一批。一是结合“千企万坊”帮扶行动，选取一批食品小作坊进行重点帮扶，指导开展生产条件再提高、生产工艺再优化、生产流程再规范，培育一批“精、特、美”地方食品小作坊，发挥示范带动作用。二是针对小餐饮集中的园区、夜市、啤酒广场和旅游景区内部等，引导推动集约化、公司化经营，打造一批经营有序、管理规范、安全卫生的小餐饮集聚区、连片经营街区。三是引导小作坊落实“亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、操作规范、场所清洁”六项标准，创典立范，确保持卡合法经营，外观干净靓丽，质量安全可信。
 
　　四、取得成效
 
　　“三小”治理提升工作以来，一是取缔、吊销证卡主体887家，规范整改主体24468家，立案查处3593起。二是帮扶小作坊1184家，提升234家小作坊为食品生产企业，打造小餐饮集聚区、连片经营街区81个，打造规范经营小摊点1550个。三是组织开展宣传活动1388次，开展培训1106次，形成整治长效工作机制51个。
 
　　五、下一步工作
 
　　（一）强化宣传引导，加大对食品“三小”经营主体培训力度，实时开展警示教育，督促从业人员知识水平提升和主体责任意识增强。
 
　　（二）提升社会共治效果，在治理提升行动的基础上，创新监管手段，畅通12315投诉举报渠道，提升社会群众参与治理的积极性。
 
　　（三）加强与政务服务管理、城管等部门沟通协调，建立数据共享机制，及时推送相关情况，排除食品“三小”风险隐患。
 
　　河北省市场监督管理局
 
　　2025年6月5日




日期：2025-06-17