攀枝花：打造“食安议事角”党建引领筑牢“舌尖防线”

食品安全是关系千家万户切身利益的基本民生问题，更是衡量基层治理能力现代化水平的重要标尺。今年以来，攀枝花市市场监督管理局在西区试点打造26个“食安议事角”，将党建工作深度融入食品安全监管与基层治理体系，创新构建“党建引领、网格聚力、多元共治、科技赋能”的食品安全全链条治理新格局，让党旗在守护人民群众“舌尖安全”的第一线高高飘扬。
 
　　筑牢“红色堡垒”   构建网络化治理体系
 
　　一是织密“食安网格”
 
　　推进“党建网”与“治理格”双网融合，以食品安全网格化管理为载体，在攀枝花市西区5个街道1个镇下辖的26个村（社区）党群服务中心创新打造“食安议事角”，推行“1+2+N”网格治理模式，即每个网格配备1名专职网格长统筹协调，2名执法骨干提供专业支撑，整合N名社区志愿者形成食品安全工作巡查矩阵，通过“网格长+双执法员+志愿者团队”的专班运作机制，逐级压实领导责任、属地责任和网格员直接责任，形成清晰的责任传导链条。
 
　　二是打通“神经末梢”
 
　　制定“党建+食安”联席会议制度，在社区（村）组建以老党员、老干部、老模范为主体的食品安全监督员队伍，实施食品安全“百千万”行动，开展“守护银发”健康行活动，由网格长每季度组织执法人员、社区老年党员代表及家属召开联系会议，发挥其地熟、人熟、情况熟的优势，开展日常巡查、劝导、食品安全知识普及等活动，使其成为党组织在基层的“千里眼”和“顺风耳”，截至目前，共开展“315”消费者权益保护、野生菌中毒防控、保健食品知识等宣传活动26场次，发放资料3万份，惠及群众5万余人次。


　　畅通“治理脉络”   激活协同联动效能
 
　　一是“民呼我为”强响应
 
　　划定“半公里责任区”，由执法人员每季度指导网格员开展食安科普“五进”活动，面对面收集群众对食品安全工作的意见和建议，解答居民疑问，强化食品安全知识讲座和互动，增强居民食品安全意识和自我保护能力，截至目前，共受理社区居民咨询500余条次，开展科普讲座10场，组织召开由党组织牵头、居民代表、商户代表、监管部门参与的“食品安全议事会”2期，共商共议难点问题，提升群众参与感和满意度。
 
　　二是“吹哨报到”破壁垒
 
　　深化“网格吹哨、部门报到”机制在食品安全领域的应用，配套建立“2+X”执法响应机制，2名专职执法人员以社区为基点划定“半小时响应圈”，当网格员巡查发现无证无照经营、保健食品非法会销、制售假冒伪劣食品、非法添加等复杂疑难问题或系统性风险时，由网格员“吹哨”，市场监管人员接报后30分钟内抵达现场先行核查处置，确保问题发现在基层、解决在萌芽，截至目前，查办食品案件37件，通过该机制成功查办非法会销案件1起，线索成案率达50%。
 
　　打造“智慧之眼”    提升风险防控精度
 
　　一是“数字监管”防风险
 
　　推动在主城区200余家餐饮服务单位后厨、食品加工关键环节安装可联网的“明厨亮灶+AI智能识别”系统，违规行为（如未戴工帽、操作间有鼠患、未按规定处理食材等）自动抓拍预警，信息同步推送至经营主体负责人、网格员和监管部门，倒逼主体责任落实，截至目前，通过智能抓拍制止不规范行为200余件。
 
　　二是“多元共治”促提升
 
　　推行“你点我查”“你点我检”等沉浸式监管体验场景，邀请“两代表一委员”、媒体、消费者全程参与执法过程，建立“问题发现－查处整改－警示曝光”全链条处理机制，对食品违法行为依法查处的同时，联合消委会开展商户约谈，通过媒体发布消费警示，形成“查处一起、警示一片、规范一行”的治理效应，截至目前，已开展交互式执法活动7期，发布消费警示4期，约谈违规商户20余户，商户守法经营意识显著提升。
 
　　食品安全治理永远在路上。通过持续用力、久久为功，将“红色堡垒”筑得更牢，把“治理脉络”理得更顺，让“智慧之眼”看得更清，最终在基层一线织就一张坚不可摧的食品安全防护网，让人民群众买得放心、吃得安心，切实感受到党建引领基层治理带来的“稳稳的幸福”。



日期：2025-07-17