日本2026财年进口食品监控计划解读

日本厚生劳动省近日正式发布《2026财年进口食品监控指导计划》。作为食品出口企业，是否清楚日本检疫所将重点查验哪些项目？进口查验不合格有哪些后果？食品伙伴网为输日食品企业提供深度解读，助力企业规避风险、顺利通关。
 
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　　计划基本信息
 
　　《2026财年进口食品监控指导计划》的实施期间及适用范围为：
 
　　实施期间
 
　　2026年4月1日～2027年3月31日
 
　　日本财年以4月为起点，本计划覆盖完整的2026财年。
 
　　适用范围
 
　　本计划适用于进口的各类食品、食品添加剂、食品容器及器具（包括食品接触材料）、儿童玩具。为方便表述，以下统称进口食品。
 
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　　2026财年重点监控项目及处置措施
 
　　根据最新计划，日本检疫所将实施约10万件监测检查，以下项目被列为重点：
 
　　高风险项目
 

 
　　处置措施
 
　　不合格产品将面临以下处置措施。


　　1.信息公开
 
　　进口查验不合格产品（除轻微违规且立即整改者外）的以下信息将在厚生劳动省官网公布：
 
　　·企业名称·违规食品信息·违规原因·处置措施
 
　　2.抽检强化
 
　　对于不合格产品，检疫所通常会加强后续对该类产品的查验，将抽检率提升至30%，即通常所说的强化检查。被列入强化检查对象的产品需连续1年无违规或检查60批次以上无违规方可解除。
 
　　以下情况则会被列入命令检查对象：
 
　　·反复违规：同一来源的同类产品多次检出违规；
 
　　·健康危害风险：黄曲霉毒素、致病菌等高风险项目违规；
 
　　被列入命令检查对象的产品后续出口每批必检，且需连续2年无违规或检查300批次以上无违规方可解除。


　　3.其他处罚
 
　　除上述处置措施外，对于违规情况严重者，还可能面临其他更为严重的处罚，例如：
 
　　■违规率超5%可能触发进口禁令
 
　　根据计划，当特定国家/地区或特定生产商的产品，检查违规率达到约5%以上时，厚生劳动省可视情况发布进口禁令。一旦禁令生效，整个国家/地区或厂商的同类产品将被禁止进入日本市场。


　　■重复违规将被禁停进口业务
 
　　对于反复违规、因违规导致健康危害或有此风险的进口商，厚生劳动省可下达停业或禁止营业处分。
 
　　■恶意违规
 
　　将被刑事告发对于虚假申报、故意违规进口等涉嫌犯罪的行为，检疫所将告发并适时公开，涉事人员或企业可能面临刑事责任追究。
 
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　　企业合规指南：如何规避风险？


　　1.进口前自查
 
　　首次进口前务必确认：
 
　　原材料及食品添加剂是否符合日本规格标准？
 
　　是否含有日本未批准的农药、食品添加剂？
 
　　是否含有安全性未通过日本审查的转基因成分？
 
　　是否在日本禁止进口的国家/地区生产？
 
　　2.持续进口管理要点
 
　　定期确认：
 
　　原材料变更：任何原材料、制造方法的变更都需重新评估合规性
 
　　自主检测：根据产品风险制定定期检测计划
 
　　记录保存：完整保存进口及销售记录，确保可追溯
 
　　供应商管理：定期确认出口国法规变化、生产商卫生管理水平
 
　　3.重点品类特别注意事项


　　农产品及加工品
 
　　黄曲霉毒素防控：收获、运输、储存阶段需严格温湿度管理
 
　　农药残留：遵守收获前停药期，确认出口国农药使用情况
 
　　放射性物质：确认产地非污染区域n畜产品及加工品
 
　　致病菌：大肠杆菌O157、李斯特菌防控
 
　　兽药：遵守用法用量、休药期
 
　　疯牛病（BSE）：确认非禁止国家/地区，不含特定危险部位
 
　　卫生证明书：确保证书完整、信息准确n水产品及加工品
 
　　贝类毒素：确认采自监控海域
 
　　河豚：仅限日本认可的鱼种，需鱼种鉴别防止有毒品种混入
 
　　组胺：温度管理防止生成
 
　　卫生证明书：生食用牡蛎、河豚必须附证明书


　　“健康食品”
 
　　医药品成分：确定产品不含日本《医药品医疗器械法》规定的医药品成分
 
　　安全性确认：确认原材料有足够食用经验、无健康危害案例
 
　　指定成分：如含有黑升麻等指定成分，需符合制造加工标准


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　　小结
 
　　日本《2026财年进口食品监控指导计划》的发布，再次释放了监管趋严的信号。对于食品出口企业而言，合规不是成本，而是竞争力。提前了解规则、主动规避风险，才能在激烈的国际竞争中立于不败之地。农兽药残留超标和添加剂违规使用一直是我国食品出口日本被通报处罚的高频原因。日本对农兽药残留限量修订比较频繁，需要企业实时关注。如需了解更多食品出口合规服务，欢迎联系我们。