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工业和信息化部对十四届全国人大二次会议第0817号建议的答复|关于推动食品工业龙头企业培育产业新质生产力,构建现代化可持续健康食品产业体系的建议 (工信建议〔2024〕306号)

2024-12-11 15:193940

石聚彬代表:

您提出的关于推动食品工业龙头企业培育产业新质生产力,构建现代化可持续健康食品产业体系的建议收悉,现答复如下:

食品工业是关系国计民生的重要产业。推动食品工业龙头企业培育产业新质生产力,加快构建现代化食品产业体系,对推动我国食品工业转型升级具有积极意义。工业和信息化部主要开展了以下工作。

一、增强功能性食品供给能力

一是联合相关部门印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》,围绕制造业“主战场”,以传统产业的高端化升级和前沿技术的产业化落地为主线,前瞻部署未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向工作任务,明确食品工业是未来健康领域的重要赛道。二是以实施消费品“三品”专项行动为抓手,鼓励食品企业加大研发投入,立足我国传统食养理论和特色食品原料资源,特别是药食同源原料,按照国内消费者营养需求和口味偏好,积极开发新功能、新原料、新剂型的产品。三是联合国家发展改革委等部门发布《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》,引导食材和药材资源富集地区立足特色资源开发功能性食品,深入培育玉米、大豆、人参、枸杞等食品加工产业,推动构建功能性食品产业集群。

二、提升食品企业工业设计水平

一是强化市场主体培育,开展六批国家级工业设计中心认定工作,共认定415家,其中包括内蒙古伊利实业集团股份有限公司食品包装工业设计中心、今麦郎食品股份有限公司工业设计中心、江西煌上煌集团食品股份有限公司酱卤食品工业设计中心等食品领域的工业设计中心。二是构建公共服务体系,认定了首批5家国家工业设计研究院,遴选了第二批国家工业设计研究院培育对象11家。三是营造良好发展氛围,组织开展了五届中国优秀工业设计奖评选,合计评选出98个获奖产品(作品)。四是加强设计赋能,推进工业设计加速向食品产品研发、加工制造、外观设计等各环节渗透,促进产品设计与中华传统文化深度融合,提升产品附加值、竞争力和品牌影响力。

三、推动构建区域性食品供应链中心

一是强化产业链协同配套。引导各地加强高水平规划布局,引导食品企业向传统优势食品产区集中,放大产业集群效应,择优引进农产品预处理、冷链物流、包装印刷、电子商务等企业,推动生产要素优化升级,形成若干有竞争力的食品产业集群。二是开展大中小企业梯度培育。鼓励食品龙头企业发挥产业链主引擎作用,开展品牌和渠道建设,发挥聚合辐射效应,带动上下游中小企业发展,加大食品领域专精特新中小企业培育力度,营造大中小企业融通发展的良好产业生态。三是构建市场化服务体系。引导各地加强集工艺技术研发、检测认证、人才培训等为一体的公共服务平台建设,加强预冷、贮藏、保鲜等农产品冷链物流设施建设,补齐食品原料“最先一公里”短板。

四、加大食品工业人才培养力度

指导各地完善食品产业人才培养体系,借助高校、科研院所等资源,培养产业发展亟需的专业人才。结合食品生产工艺流程特点,开展继续教育和职业培训,形成具有丰富实践经验的高素质技能型人才队伍。鼓励食品企业与高校联合开展企业家研修培训,培育具备研发设计、生产制造、市场营销等多方面能力的现代企业管理人才。

下一步,工业和信息化部将结合“十五五”规划编制实施,聚焦统筹推进新型工业化,系统部署食品产业改造升级重点工作,推动食品工业高质量发展,培育形成新质生产力。一是积极推动未来健康产业发展,推动现代生物技术、信息技术、智能制造技术等与食品产业的深度融合,不断催生新的生产工艺、新的产品和服务模式,前瞻布局未来健康新领域新赛道,为发展未来健康产业提供新动力。二是支持符合条件的食品工业企业申报国家级工业设计中心,以工业设计引领带动食品工业高质量发展。三是落实《关于培育传统优势食品产区和地方特色食品产业的指导意见》,指导各地完善产业生态,推进全产业链协同发展,培育功能性食品产业集群。

感谢您对我部工作的关心和支持。

工业和信息化部

2024年7月11日




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