近日，深圳市市场监督管理局正式印发《2026年度食品经营安全日常监督检查计划》（以下简称《计划》），为全年食品经营安全监管工作划定了清晰“路线图”。《计划》以风险分级管理为核心，对全市近百万家食品经营单位实施分类监管，并明确将学校食堂、中央厨房、网络餐饮等八类主体列为年度“重中之重”。
一、风险定级决定监管力度，D级单位每半年至少查一次
《计划》最大的亮点是全面推行食品安全风险分级动态管理。根据经营业态、规模、品种及过往安全记录，食品经营单位被划分为A、B、C、D四个风险等级。
直接定为D级（最高风险）的包括： 学校（含幼儿园、托幼机构）食堂、万人以上单位食堂、养老机构食堂、中央厨房、集体用餐配送单位，以及校园周边食品销售者、学校食堂大宗食材供应商等。
监管频次对应： D级单位每年至少接受2次日常监督检查，且两次检查间隔不少于3个月；C级单位每年至少1次；B级单位按不低于50%的比例抽查，两年内全覆盖；A级单位则每两年至少检查1次。
此外，对持证销售者开展简单制售、热食类制售的，风险等级上调1级；含生食类、冷加工糕点制售的，直接上调2级，体现高风险业态从严管理的导向。
二、八类重点单位“上名单”，特殊领域100%全覆盖检查
《计划》明确了年度监管的“靶向目标”：
学校及集体用餐安全：春秋两季开学后1个月内，对全市学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边食品经营单位、校外托管机构及大宗食材供应商实施100%全覆盖检查。
集中用餐高风险场所：工地食堂、旅游景区、商业集中区、大型宴会接待单位等就餐密集区域，被列为食物中毒易发场所，将加强监督与宣传教育。
网络餐饮“幽灵外卖”专项治理：针对无堂食外卖、健康证明造假、环境脏乱差等突出问题，《计划》列出十项治理措施，包括：建立无堂食外卖商户清单并重点监管；对网红店、高销量店开展专项抽检；推广使用“一次性不可复原封签”；鼓励外卖骑手担任食品安全监督员举报隐患。
其他重点领域：节假日重点区域（车站、高速服务区）、农村假冒伪劣食品、凉茶店违法添加、湿粉类食品、自动售货设备“亮证亮照”等均纳入专项整治范围。
三、检查方式：飞行检查优先度最高，结果20日内公开
《计划》明确了四种检查方式的优先顺序：飞行检查（市局统一组织） > 双随机重点检查（定向抽查） > 双随机一般检查 > 日常监督检查。
双随机覆盖对象：学校、养老机构、中央厨房、集体用餐配送单位、食品连锁企业总部、网络餐饮平台等高风险单位，实施100%定向双随机检查。
结果公开时限：检查完成后，结果信息须在20个工作日内向社会公开。
四、同时管住“舌尖”与“环保”，制止浪费、限塑成常规动作
《计划》首次将制止餐饮浪费和塑料污染治理纳入日常检查范畴：
反浪费：重点检查承办宴席、自助餐等餐饮单位是否落实“适量点餐提醒”“剩后打包服务”；督促外卖平台上线“小份菜”选项。
限塑：堂食禁止使用不可降解一次性塑料餐具、吸管；打包不得使用不可降解塑料袋。鼓励使用可降解、可循环餐饮具。
安全生产配合：在检查中同步督促餐饮单位安装燃气报警装置、规范油烟排放。
五、问题处置：轻微违法首违不罚，严重违法从严查处
《计划》强调“过罚相当”原则。对符合市场监管总局“首违不罚”“轻微违法行为不予处罚”清单的情形，依法免罚；但对情节严重、涉嫌违法的行为，坚决依法查处。同时，检查中发现的问题将记入经营者的食品安全信用档案，并跟踪整改情况。
六、企业主体责任：日管控、周排查、月调度成制度
《计划》要求食品经营企业必须制订食品安全风险管控清单，建立“日管控、周排查、月调度”机制，配齐食品安全总监和安全员。从业人员需通过上岗前培训及抽查考核。包保督导与日常监管将紧密衔接，提升“问题发现率”和“问题整改率”。
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