新余市结合贯彻落实党的二十大精神,积极探索党政高位推动、多方联动工作机制,以推行“三三”制为工作抓手,紧紧围绕落实“两个责任”,全力推动食品安全属地管理责任体系落地见效。
构建“三方”联宣体系,推动包保工作落得了地。以专题请示汇报、以会代训、上门走访等形式,在地方党政领导、监管部门、食品企业三个层面广泛深入开展分层分级包保机制宣传动员,进一步统一思想、凝聚共识。充分发挥市食品安全协会优势,组织召开宣传培训,并对A、B级企业的食品安全总监和食品安全员进行全覆盖培训,动员食品生产经营企业配合包保工作,落实企业主体责任。通过“三方”动员,实现地方党政领导知政策、市场监管部门懂操作、食品企业愿配合,消除疑惑、解决问题、明确目标,推动包保工作有序有效开。
构建“三位”联包网格,确保包保主体定得了人。为破解包保工作中业务不熟、情况不明、衔接不畅、督导不力等难题,积极推行包保干部、联络员、监管员“三位一体”联保机制。由各级地方党政领导干部负责包保;有一定业务基础的乡食品安全专干、村级食品安全信息员兼任联络员;片区市场监管人员担任监管员,建立领导干部包保、联络员衔接、监管人员执法检查的包保工作网格,实现对食品生产经营主体有监督、有指导、有约束。同时,根据不同情况充实包保力量,将社区网格员纳入包保干部范畴,解决城区D级主体多、社区包保干部不足的问题。截至目前,新余全市已建立由2624名包保干部、548名联络员、217名监管员组成的包保网格,对全市所有食品生产经营主体进行全方位包保。
构建“三项”联保制度,保障包保机制见得了效。一是推行包保工作承诺制度。明确各级包保干部与同级党委政府主要负责人签订《食品安全包保责任与任务承诺书》,截至目前,108名市、县两层包保干部已全部签订承诺书。二是推行包保信息备案制度。要求各级食品安全办统一收集包保干部名单、包保主体台账、包保干部签字确认的承诺书等信息,建立电子档案存档备查。三是推行包保风险会商制度。由包保干部根据包保主体风险变化等情况,以质询、现场办公、专家建议等方式,组织企业、行业主管、执法监管、专家等多方代表进行风险会商和研判,从快从严处置风险,从而提升食品安全风险精准防控能力。
日期:2023-02-02