关于对省政协十三届四次会议第20261091号提案的答复
您提出的《关于抓住硒蛋白国家标准修订版颁布契机，推进恩施建设硒产业高地的建议》收悉。提案紧扣硒蛋白国标修订重大机遇，围绕标准落地、认证建设、技术支撑等方面提出系统性建议，精准契合我省打造全国硒产业高地发展目标，对市场监管部门发挥标准化、检验检测、认证监管职能赋能特色产业发展具有重要指导意义。结合我局工作职责，现将有关办理情况答复如下：
一、工作开展情况
（一）强化标准研制，夯实产业发展技术支撑。一是发挥标准化技术组织支撑作用。依托湖北省农业领域标准化相关专业标准化技术委员会，在行业主管部门的统一指导下，整合农业科研院所、硒产业龙头企业等多方技术力量，聚焦硒蛋白原料、加工工艺、产品分级、检测方法等关键环节，为硒产业相关标准的研究、起草、论证、技术审查提供全方位专业技术支持。二是激发经营主体标准创新活力。鼓励并指导省内硒产业协会、产业联盟、恩施本土龙头生产加工企业等经营主体，在行业主管部门的监管框架下，立足市场需求和产业发展实际，制定硒产业相关团体标准。大力支持省内农业优势企业、科研单位积极参与硒相关国家标准、行业标准制修订工作，提升湖北在全国硒产业竞争力与标准话语权。
（二）依托检验检测与质量认证，强化硒产业技术服务能力。全力支持恩施硒产业建设，积极部署开展检验检测促进产业优化升级行动，引导国家富硒产品质量检验检测中心（湖北）等检验检测机构聚焦产业发展需求，主动融入产业链供应链创新链，统筹运用标准认证、检验检测等质量技术要素，为产业转型升级提供技术支撑。
质量认证的本质属性是“传递信任，服务发展”，具有市场化、国际化的典型特征，被誉为质量管理“体检证”、市场经济“信用证”、国际贸易“通行证”，在提升产品质量、提高品牌价值、提振市场消费等方面发挥着重要作用。我局积极推广高端品质认证，部署开展有机产品认证、“三同”认证等培训宣传，主动挖掘质量认证“软联通”优秀案例，推进质量认证服务企业“走出去”。
按照《中华人民共和国认证认可条例》规定，国家实行统一的认证认可监督管理制度，遵循“统一管理，共同实施”的原则。质量认证的制度建设、目录管理、规则备案等相关审批及备案权限在国家认监委，地方市场监管部门职能是对辖区内认证活动进行监管。认证作为第三方认证机构的市场行为，新领域认证规则备案、认证标志制定的主体均为认证机构。我局将全力支持恩施地区依托硒产业开展创新探索，鼓励国家富硒产品质量检验检测中心（湖北）依托自身技术优势拓展认证能力，参与国际相关组织，开展国际互认，为提升硒产业发展质量，增强产业核心竞争力提供支持。
（三）抓实食品抽检监测监管，保障硒蛋白新国标落地见效。
1.强化技术支撑，提升硒蛋白抽检监测的靶向性与科学性。新国标颁布对硒蛋白原料来源、生产工艺及产品质量提出了新的要求。我局将联合上游食品生产、经营监管部门，重点做好以下工作：一是提升承检机构检测能力合规性。加大对相关品种任务承检机构资质能力合规性检查，及时督促机构增项扩项，杜绝超范围、超能力检测。二是鼓励支持各级任务承检机构加快相关设备配置与检测方法的建立，以期满足标准发布实施后抽检工作需求。三是加大风险抽检力度。在新国标正式颁布后，结合生产、市场销售实际情况，适当增加硒蛋白及相关富硒产品风险抽检批次，重点监测总硒含量、有机硒占比、污染物限量等，及时研判新原料应用后可能出现的质量安全风险，为监管部门提供精准的数据支撑。
2.建立抽检监测信息共享机制。整合市场抽检监测数据与市场监管日常监管数据，建立硒蛋白抽检信息共享机制。对抽检发现的不合格、问题产品信息，及时通报上游食品生产、经营监管部门，指导属地市场监管部门第一时间采取下架、召回等措施，实现“检管结合”，有效防范区域性、系统性风险。
二、下一步工作打算
（一）抢抓硒蛋白国标实施窗口期，指导恩施企业全面对标达标；持续支持省内单位参与硒相关标准研究，推动湖北硒产业技术成果转化为标准规则。
（二）持续赋能检验检测与认证体系建设，积极对接国家认监委，支持恩施地区依托硒产业开展创新探索，鼓励国家富硒产品质量检验检测中心（湖北）依托自身技术优势拓展认证能力。
感谢您对市场监管工作的关注与建言，我局将持续吸纳相关意见，不断优化服务监管举措。
湖北省市场监督管理局
2026年6月29日
日期：2026-07-03
