答复|加强食品安全监管 提升老百姓生活品质的建议

对政协河北省第十三届委员会


　　第三次会议第0365号提案的答复
 
　　左克永委员：
 
　　您提出的关于“加强食品安全监管  提升老百姓生活品质的建议”提案收悉。经我局会同省有关部门研究，现答复如下：
 
　　您提到的加强全链条监管、强化抽检监测、加大执法力度以及加强食品安全宣传引导等建议，对进一步做好我省食品安全工作具有重要参考意义。食品安全是民生工程、民心工程，也是一项复杂的系统工程。近年来，全省各级各有关部门深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，严格落实“四个最严”要求，加强全链条全过程监管，狠抓重点问题整治，严惩重处违法违规行为，加强食品安全宣传教育，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
 
　　一、深化党政同责，加强部门协作
 
　　省委、省政府高度重视食品安全工作，倪岳峰书记多次主持召开省委常委会会议、省委专题会议等，研究部署食品安全工作。王正谱省长担任省食安委主任，多次主持召开省长办公会议、省政府专题会议、省食安委全体会议等，对食品安全工作作出安排。分管副省长切实履行副主任职责，推动各地各有关部门狠抓末端落实。省食安办强化运用“三书一函”手段，有效推动敏感舆情处置、重要事项落实。积极发挥统筹协调作用，会同省食安委相关成员单位定期分析会商食品安全形势，及时发现和处置问题隐患，推动解决重点难点问题。特别是今年3月中办、国办出台《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》（以下简称《意见》）后，根据《意见》规定进一步厘清部门间职能交叉、间隙、模糊的监管责任，细化实化我省落实《意见》举措和进一步补强的政策措施，形成了《贯彻落实〈关于进一步强化食品安全全链条监管的意见 〉有关工作举措》，切实推动提升全省食品安全整体水平。省食安委各成员单位各负其责、密切配合，按照“管行业必须管安全”的要求，切实履行各自领域食品安全职责，全力抓好食品安全工作。
 
　　二、加强全程管控，严守安全底线
 
　　全省市场监管部门采用“红黑榜”、打造“清洁厨房”、“食安封签”全覆盖等方式，推动网络餐饮面貌和质量提升。深化保健食品、乳制品质量提升行动，持续推进婴配乳粉远程非现场监管，特殊食品、乳制品和食盐生产企业体系检查实现全覆盖。2024年，全省市场监管部门聚焦食品安全执法办案，以民生领域案件查办“铁拳”行动为统领，扎实开展面向未成年人无底线营销食品等违法行为加强监管执法专项整治、打击肉及肉制品违法行为专项执法行动，共查办食品安全违法案件19188件，移送公安机关214件；与公安机关建立打击危害食品安全违法犯罪信息通报机制，强化行政执法与刑事司法有效衔接。省教育厅制发《进一步加强中小学、幼儿园供餐管理保障校园食品安全的若干措施》等16个文件，启用河北省校园安全监控平台，通过“互联网+明厨亮灶”，每天至少网络抽查200所学校食堂，发现问题立即督办整改。省卫生健康委会同省工业和信息化厅等六部门联合制发《2024年河北省食品安全风险监测方案》，细化样品采样，统筹全省监测样品送检机构，为任务实施奠定基础。全年共完成国家监测任务6006份样品，编写14期食品安全风险监测专报。省市场监管局持续增强食品抽检工作有效性，强化常规抽检和动态增补相结合，织密风险防护网，落实大宗食品“周周检”、校园食品“双周检”、舆情反映问题“随时检”，持续推进直播带货、餐饮外卖等新业态新模式网络环节抽检。2024年，全省市场监管系统完成食品抽检监测42.6万批次，抽检密度达到5.76批次/千人。
 
　　三、加强宣传引导，营造良好氛围
 
　　省市场监管局连续多年开展全省食品安全宣传周活动，2024年围绕“诚信尚俭 共享食安”主题，组织开展食品安全网络知识竞答、食品安全科普进社区、随机查餐厅等15项系列主题活动。拍摄食品安全公益宣传片、开辟食品安全科普专栏，制作“如何选择熟食制品？”“如何预防食物中毒？”等科普短视频和“调和油不能吃？”“红壳鸡蛋比白壳鸡蛋更有营养？”等辟谣动画，在抖音、快手、冀云客户端、微信公众号等新媒体平台推广。与河北日报、河北广播电视台、长城新媒体集团等省主要新闻媒体合作，充分运用报纸、电视、网站、微信、微博、微视频等全媒体手段，大力报道各级各有关部门保障食品安全的新思路新举措新成效，推送食品安全政策法规、图解以及食品安全小常识等。省卫生健康委组织疾控机构和医疗机构专业人员走进社区、学校、企业，开展食品安全知识宣传，与社区群众、学生和企业人员开展面对面座谈交流，讲解食源性疾病、食品安全标准、数字标签等知识，解答相关问题。全省共举办各类宣传活动400余场次，发放宣传品4万余份，宣传活动效果显著。省科协持续加强食品安全科学普及，组织开展科普讲座、食品安全知识竞赛等特色鲜明、群众参与度高的科普活动；充分发挥“科普中国”平台作用，加强优秀科普资源应用，广泛传播食品安全知识，不断提升公民科学素质。
 
　　下一步，我们将根据您提出的建议，采取切实有效措施，坚决筑牢食品安全防线，全力守护人民群众“舌尖上的安全”。一是健全食品安全监管体系。完善统一领导、分工负责、分级管理的食品安全监管体制，全面落实中办、国办《关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》及我省贯彻落实举措，确保食品安全全链条、各环节监管有机衔接。定期开展形势会商研判，强化部门间问题通报、案线移送、风险会商和联合执法等深度合作。用足用好挂牌督办、责任约谈、责令整改、提醒敦促“三书一函”等手段，加强督查督办、巡视巡察、暗查暗访，全面压实市县属地、部门监管、行业管理等各方责任。二是加大食品安全监管力度。持续深化外卖平台、肉类产品、食用油、食品添加剂、集中用餐单位、“特供酒”、农村食品等专项整治，推进餐饮外卖“两超一非”、“三小”等治理提升，压实网络平台的管理责任和相关经营者主体责任，加强网络订餐配送安全管理。推进校园食堂、网络餐饮“互联网+明厨亮灶+AI”智能监管，探索在食品生产经营环节推行“明厂亮灶”“明超亮店”，在小作坊小企业试点开展AI抓拍。聚焦“一老一小”食品、肉制品、食用农产品、网络销售食品等重点风险领域，以农兽药残留超标、两超一非等突出问题为重点，持续加大抽检力度，不断提高发现、识别、排查风险能力，为日常监管提供技术支撑，充分发挥食品抽检的“雷达”作用。强化行刑衔接和失信联合惩戒，依法严厉打击危害食品安全违法犯罪，落实处罚到人、行业禁入等规定，保持对食品安全违法犯罪行为的高压严打态势。三是加强食品安全科普宣传。以“食品安全宣传周”活动为载体，充分运用报纸、电视、网站、微信、微博等融媒体手段，积极引导、培树典型、打造样板，大力宣传食品安全法律法规和食品安全知识，贴近公众创造性地推出一批群众喜闻乐见的新媒体产品，引导人民群众科学、理性消费，不断提升公众食品安全素养和维权意识，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
 
　　河北省市场监督管理局
 
　　2025年5月26日



日期：2025-06-17