巴西发布农药减排计划31项优先行动：高风险农药将列清单，暂不禁用

 　　世界农化网中文网报道：2026年3月4日，巴西国家农药减量计划管理委员会（Pronara）在《联邦官方公报》发布决议，公布2026—2027年31项优先行动，整体方向是逐步压降农药在巴西农业生产中的使用。 
　　值得注意的是，决议并未设定任何农药的直接禁用或立即撤市条款，但相关表述已在农业生产部门引发不小的紧张情绪。
 
　　在具体行动中，政府计划建立一份国家级名单，收录被认定为对环境高度危险、对人体健康极度有毒的农药有效成分，并同步公开相应的分类评定标准。此外，计划还提议在《农药法》（第14.785/2023号法）配套法规框架内制定规则，将"不可接受风险"产品排除于新登记之外。具体的风险认定标准，将由各监管部门的技术机构依职权独立制定。
 
　　目前，巴西农药产品的登记、再评价及撤销许可权限，分属农业部、国家卫生监督局（Anvisa）和巴西环境与可再生自然资源研究所（Ibama）三方共同负责。
 
　　PRONARA将31项举措统筹归并为六大领域：农药替代品研发、教育与专业培训、信息公开与社会参与、监测与健康保障、监管规范完善，以及经济与财政配套措施。
 
　　监管层面，政府拟修订农药再评价的技术规范，并建立已登记产品的农艺、毒理与环境系统性审查议程，优先聚焦于具有较高健康或环境风险证据的品种。
 
　　航空施药管理方面，有人驾驶飞机及无人机喷洒农药的现行规定将迎来修订，管控机制将进一步加强；对于可能对农村居民、田间作业人员构成危害，或存在非目标区域污染风险的场景，计划明确予以禁止。
 
　　PRONARA亦将推广生物投入品列为重点方向，计划专门面向家庭农业建立生物投入品战略，整合技术转化创新网络，并推动国家科技发展基金（FNDCT）设立专项资助渠道，支持面向有机及生态农业生产体系的相关研究。
 
　　卫生层面，卫生部将在统一医疗系统（SUS）体系内建立农药暴露人群专项健康监测机制（VSPEA）。与此同时，计划设立统一投诉与举报渠道，整合卫生、环境、农业等部门的处理流程，方便受影响群众——尤其是传统社区居民——及时反映农药污染与中毒问题。



日期：2026-04-13