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四川省市场监督管理局对四川省第十四届人民代表大会第四次会议第14040549号建议答复的函|关于加强中小学校园周边食品安全监管效能的建议 (川市监函〔2025〕157号)

2025-06-18 16:389330

杜伟代表:

您提出的《关于加强中小学校园周边食品安全监管效能的建议》(第14040549号建议)收悉。现答复如下:

一、工作开展情况

全省市场监管系统始终将保障师生饮食安全作为首要职责,以校园及周边食品安全监管为重要抓手,持续完善监管机制、创新监管手段,推动校园周边食品消费环境稳步提升。当前全省校园周边食品安全形势总体平稳可控。

一是严格食品安全监管。今年年初,省市场监管局联合教育厅、公安厅、省卫生健康委等部门部署开展2025春季学期校园食品安全专项检查,以学校食堂、校外供餐单位、承包经营企业、校园周边食品生产经营单位及食品摊贩作为重点,实施全覆盖监督检查,重点检查原料采购、加工制作、清洗消毒、人员管理等是否符合规定,以及《四川省中小学校食品安全管理办法》中“学校校门外50米范围内不得确定为食品摊贩经营活动区域”是否落实到位。严厉查处校园及周边食品经营者无证经营、售卖和使用来源不明、“三无”食品、无中文标识、超过保质期限、腐败变质等感官性状异常的食品等违法行为。目前,累计检查学校及周边食品生产经营者20242家,发现整改问题20624个。

二是实施综合治理。各地市场监管部门积极推动将校园及其周边食品安全纳入治安综合治理重要内容,并会同城市管理部门以校园周边食品摊贩秩序管理作为关键切入点,突出上学放学等重点时段,开展综合整治,全力解决影响校园周边环境的各类突出问题。2024年以来,在校园周边食品摊贩秩序整治中,劝离占道食品摊贩37.3万余次(起),取缔流动摊贩14.5万余次(起),纠正坐商占道27.3万余次(起)。

三是压实各方责任。强化属地责任,根据《四川省食品安全条例》有关规定,加强对乡镇人民政府、街道办事处的指导,持续规范食品小摊贩备案管理。将校园周边食品安全纳入社区网格员工作内容,逐步建立完善食品安全网格化体系,做到定时排查、及时发现、限时整改。针对学校及周边食品经营者实施分级分类包保制度,按照要求定期开展包保督导。包保干部定期深入经营场所检查,发现问题当场交办,并持续跟踪问题整改成效。督促经营主体规范经营行为,建立健全食品安全管理制度,严格进货查验,规范加工制作过程,并强化人员管理,拧紧各方责任链条。

四是强化宣传教育。督促各地学校强化食品安全教育,紧紧围绕开学季、食品安全宣传周等重要时间节点,组织开展一系列食品安全专题教育,如“开学食品安全第一课”“健康食安少年行”“校长话食安”“食安小卫士”等系列活动,宣传食品安全法律法规和科普知识,有效传递食品安全和营养健康理念,引导学生自觉抵制高油、高盐、高糖食品,逐步形成健康的饮食习惯。同时,加强社会监督,会同教育部门指导学校建立食品安全家长委员会,参与日常监管或巡查,形成家校共治的良好局面。聘请专家、人大代表、政协委员以及新闻媒体等各界人士,组建近2000人的社会监督员队伍,对校园及周边食品安全开展社会监督。

二、下一步工作打算

全省市场监管系统将把校园及周边食品安全监管工作作为重中之重,坚持问题导向,持续加强食品安全风险隐患排查和问题整改落实,切实筑牢校园食品安全底线。

一是健全协同机制。推动各地食品安全办、综治组织完善统筹协调工作机制,加强学校校园及周边食品安全信息通报、定期会商和联查联动工作,构建“属地政府负总责、监管部门各司其职、经营主体严格自律”的责任体系,形成权责明晰、衔接顺畅的全链条监管格局。

二是合理规划设置。协助城市管理部门积极配合各乡镇人民政府、街道办事处合理设置流摊经营区、经营范围及禁止经营区,并强化对流摊经营区的日常监管,依法查处违规设摊占道等违法行为。协同城市管理部门综合运用数字城管等手段和方式,提高对学生上学、放学重点时段的食品安全违法行为的快速发现、快速处置能力,严查校园周边食品无证摊贩。

三是加强社会监督。进一步畅通投诉渠道,认真听取学生家长对学校校园及周边食品安全的意见建议,充分发挥媒体、群众的监督作用,及时核查处置媒体和群众反映的学校校园及周边的食品安全问题,实施举报奖励制度,对提供重大隐患线索的举报人给予奖励,引导社会力量参与校园食品安全治理。

四川省市场监督管理局

2025年4月23日

(联系人:张玲玲  联系电话:18161168195 )




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