食品标准法规动态回顾（2026-3-14至2026-3-20）

近年来，受居民膳食结构变化及体力活动减少影响，我国超重肥胖人群持续增加，已成为重大公共卫生问题；与此同时，消费者对控制体重类代餐食品需求日益旺盛，但市场产品多以普通食品形式流通，存在分类不明、配方不科学、营养不均衡、标签标示不规范等问题，长期食用存在健康隐患。目前国家层面尚未出台代餐食品专门的定义、分类及标示要求，监管依据不足，亟需制定统一规范，这既是落实《健康中国行动（2019—2030 年）》、《国民营养计划（2017—2030 年）》的重要举措，也是规范行业发展、保障公众健康的必然要求。

提出的《关于细化复水笋食品分类及制定相应国家标准的建议》收悉，根据我委工作职能，现答复如下。

《食品安全法》规定，食品生产经营者应当具备与生产经营的食品品种、数量相适应的生产场所、设备设施等。依据食品的原料、工艺等风险特征因素，建立食品安全分类管理制度，科学、准确的食品分类已成为开展食品安全工作的重要依据，是食品许可、监督检查、监督抽检等监管工作不可替代的重要方法。国家市场监管总局印发《食品生产许可分类目录》，食品生产者需按照目录中相应的食品类别申请生产许可。然而，由于食品品种繁多、工艺复杂等诸多因素，无法被目录完全涵盖，导致许可审查无依据，监督抽检无法判定等。本文将针对食品分类存在问题及措施建议

食品分类主要以"主要原料"为主要分类原则，同时结合主要工艺、产品形态、消费方式、包装形式或主要成分等特征属性，实施相应的食品分类管理。

坚持“严”字当头，严格抽查标准、严查数据问题、严谨原因排查、严把整改落实，通过组织开展专题培训、承检机构自查、监管部门抽查、约谈整改、区域互查活动，深入剖析食品分类、填报信息、基础表制作、判定标准等方面的问题，逐条全面提升食品抽检数据的准确性，全省数据质量稳步提升。

各食品分类系统在使用时还是极易混淆的，我们在确定食品分类时应综合考虑产品的主要原料、工艺、执行标准、食用方法等，并根据使用目的，来确定食品分类系统。所以鉴于食品分类的复杂性，以及新产品创新的多元性，在很多时候，如果不能确定食品的分类，建议咨询或听取国家部委、监管机构、行业协会及第三方专家的意见。

2021年4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过反《反食品浪费法》，自公布之日起施行。 《反食品浪费法》第十二

　　近日，《问政山东》报道了这样一起案件：一名湖南消费者购买了山东济南某企业委托惠民某企业生产的香辣杏鲍菇，产品中使用了

目前，我国食品分类体系根据不同的专业领域的需求制定有不同的食品分类系统，在使用过程中要特别注意同一种食品在不同的食品分类

上一期我们介绍了我国各食品分类系统的适用范围，但是各食品分类系统存在不统一性，生产企业、监管部门各自按照自身工作需要进行