各市（州）农业（农牧）农村局：
现将《四川省畜禽屠宰“严检疫 强规范 保安全”行动方案》印发给你们，请结合实际抓好落实。
四川省农业农村厅
2026年3月30日
四川省畜禽屠宰“严检疫 强规范 保安全”行动方案
为进一步规范全省畜禽屠宰行业管理，推进屠宰行业高质量发展，切实保障畜禽产品质量安全，根据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《生猪屠宰质量管理规范》等相关要求，现决定在全省范围内组织开展畜禽屠宰“严检疫 强规范 保安全”行动。特制定本方案。
一、工作目标
坚持集中整治与宣传教育相结合、日常监管与规范指导相结合的工作原则，强化畜禽屠宰行业管理，夯实企业主体责任，全面落实生猪屠宰质量管理规范等规定，严厉查处畜禽屠宰检验检疫违法违规行为，依法严厉打击私屠滥宰、注水注药、屠宰病死畜禽等违法行为，有力整治不遵守国家管理规定等违规行为，进一步规范畜禽屠宰行为。
二、工作任务
（一）严格开展畜禽屠宰检疫。各级动物卫生监督机构要认真履行屠宰检疫监管职责，压实屠宰企业主体责任。督促屠宰企业严格落实畜禽入场查验、待宰静养等制度，严禁无检疫证明、未佩戴牲畜耳标、不符合调运规定的畜禽入场。驻场官方兽医要全面落实屠宰检疫制度，严格查验入场畜禽产地检疫合格证明和畜禽标识，严格按照畜禽屠宰检疫规程实施检疫，按要求在“四川智慧动监”平台上传现场检疫照片，做好产地检疫证明查验、屠宰检疫等记录。经检疫合格的畜禽产品，规范出具动物产品检疫合格证明，加盖检疫印章、加施检疫标志；对检疫不合格的畜禽产品，监督屠宰企业做好无害化处理，有效保障出场畜禽产品质量安全。
（二）深入实施生猪屠宰质量管理规范。2026年是生猪屠宰质量管理规范（以下简称“生猪屠宰GMP”）全面实施的第一年。各地要持续加强对生猪屠宰企业的检查指导，重点针对屠宰过程管理、检验检疫、文件记录等薄弱环节，防止出现落实不到位甚至倒退现象，确保生猪屠宰GMP“真符合、真实施”。生猪屠宰企业在生产车间部分功能间、检验室进行改造或主要设备发生变化时，应在变更后10个工作日内向县级农业农村部门提交变更情况报告。县级农业农村部门应在收到变更报告后20个工作日内对企业改造情况开展监督检查。全面开展缺陷项目整改情况“回头看”，认真核查GMP首次检查指出的缺陷项目整改落实情况，防止生猪屠宰企业虚假整改或整改不到位等情况发生。要对照企业前期整改材料逐项检查，监督企业认真落实整改措施，及时填报《生猪屠宰企业缺陷项目整改情况“回头看”检查表》（附件1），确保严格执行生猪屠宰GMP。对未整改到位的企业，按照《生猪屠宰管理条例》有关规定予以处理。
（三）切实加强牛羊禽屠宰监管。各地要加快推进牛羊禽集中屠宰，支持、引导牛羊禽屠宰厂（场）升级改造，大力推进标准化、规范化、智能化和品牌化建设。督促指导牛羊禽屠宰企业建立健全屠宰生产管理制度，全面落实肉品品质检验工作，配备与屠宰规模相适应的兽医卫生检验人员，严格按照检验规程设置检验岗位，依照肉品品质检验规程开展检验工作。经品质检验合格的，应当出具品质检验合格证明，随产品同行。监督牛羊禽屠宰企业做好畜禽及畜禽产品运输车辆清洗消毒，严格执行病死畜禽、检疫检验不合格及不可食用产品无害化处理要求。
（四）加快做好资质审核清理。各地要按照《生猪定点屠宰厂（场）设置审查规定》《四川省小型生猪屠宰场点管理办法》等要求合理设置、严格审核生猪屠宰企业资质，对未通过生猪屠宰GMP首次检查且不符合设置为小型屠宰场点的，依法有序做好清理退出工作。要根据《中华人民共和国畜牧法》规定的条件，按照《牛羊屠宰与分割车间设计规范》（GB 51225）、《禽类屠宰与分割车间设计规范》（GB 51219）等国家标准指导建设牛羊禽屠宰企业，符合要求的及时报请纳入全国畜禽屠宰行业管理系统备案管理，并与“四川智慧动监”关联。对不具备《畜牧法》规定条件的，动物防疫条件合格证、排污许可证（或排污登记表）等证照不全或信息不一致，排污许可证到期未及时换发以及未纳入《全国畜禽屠宰行业管理系统》备案管理的牛羊禽屠宰企业，依法责令停业整顿，并限期整改，逾期仍未达到规定条件的，依法责令关闭。
（五）全面抓好行业安全监管。各地要认真开展全省畜禽屠宰环节质量安全风险监测工作，及时掌握本辖区屠宰环节肉产品质量安全风险状况，加强监测结果运用，加强对高风险环节和企业的监督检查频次，确保肉品质量安全。要严格落实农业农村部公告第821号，督促辖区内生猪屠宰企业做好非洲猪瘟防控工作，确保公共卫生安全。要切实做好畜禽屠宰行业安全生产监管工作，紧盯有限空间、液氨使用等高风险环节，压实屠宰企业主体责任，确保屠宰生产安全。
三、工作安排
专项行动实施时间为2026年4月至10月，分4个阶段。
（一）部署阶段（4月上旬）。市（州）农业农村部门按照本通知要求，结合辖区实际，研究制定实施方案，并做好宣传动员等具体工作。
（二）自查阶段（4月—5月）。各级农业农村部门开展宣传告知工作，将有关要求及时传达至本辖区的畜禽屠宰企业，督促其对标工作任务开展自查自纠。
（三）检查阶段（6月—9月）。各级农业农村部门组织开展专项检查，对标工作任务逐项进行集中排查，发现违法违规情形，按照《生猪屠宰管理条例》和农业农村部有关规定处理。
（四）总结阶段（10月）。各地农业农村部门要及时总结经验做法，改进监管措施，不断提升畜禽屠宰行业管理水平。我厅将组织开展交叉互查和抽查工作，督促监管措施落实到位，巩固行动成果。
四、有关要求
（一）加强组织领导。各地农业农村部门要高度重视，强化工作部署，明确目标压实责任，加强督促指导，统筹畜牧兽医、农业综合执法力量，协调市场监管、公安等部门，狠抓措施落实，确保取得实效。
（二）规范开展检查。各地农业农村部门要严格落实党中央、国务院关于整治形式主义为基层减负相关规定要求，以及国务院、我省《关于严格规范涉企行政检查的意见》，坚持“双随机、一公开”制度，紧密结合屠宰环节风险监测抽样、农资打假、畜牧兽医领域安全生产检查、群众投诉举报核查等工作，合理安排检查频次。不对基层定指标，不搞排名通报，涉企检查时做到“五个严禁”“八个不得”，不影响企业合法经营秩序。
（三）强化指导服务。省厅将督促生猪屠宰行业质量管理专家充分发挥技术支撑作用，加强对生猪屠宰企业的技术指导，帮助解决各地在行动中遇到的具体问题。各地农业农村部门也可根据辖区实际，成立专家服务团，开展技术帮扶指导服务。
（四）做好信息报送。市（州）农业农村部门要加强工作调度和总结，及时报送工作进展、经验做法、典型案件、存在问题等情况，11月15日前报送行动总结及工作情况汇总表（附件2）报送至畜牧兽医局，邮箱1358264159@qq.com。
联系人及电话：畜牧兽医局 官艳丽 028 85536353
