党的二十大报告提出，“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”为服务食品生产企业高质量发展，日前，鹤壁市市场监管局出台《服务食品生产企业高质量发展十条措施》（以下简称《措施》），充分发挥市场监管职能，通过实施精准帮扶、全程指导、便民措施、培训考核和行业指导等10条措施，进一步优化营商环境，深化“万人助万企”活动，助力全市千亿级绿色食品产业集群培育。
《措施》提出，实施精准帮扶，深化质量服务管家制度。充分发挥省、市级食品安全技术专家作用，派驻服务管家为食品企业“对症下药”形成定制化质量管理方案，为企业发展壮大蓄力赋能。实施全程指导，完善准入事前服务。在企业新建、延续、变更、扩项、提升等环节，主动开展许可申报指导，最大限度缩短准入时间，提高企业投产效率。实施便民措施，畅通审批服务渠道。依托河南省政务服务平台，推动食品生产许可事项在PC端、智慧鹤壁等线上线下数据同源、办理同标。优化现场核查标准化流程，提供精准高效许可核查。探索建立豫鹤审批一站式绿色通道。
实施培训考核，提升质量管控水平。定期举办食品生产安全监管暨企业规范提升现场教学，增强企业自觉履行主体责任意识。加强品控管理人员培训考核，全面提升食品企业质量管理水平。实施行业指导，引导企业规范发展。指导食品行业协会建立健全守法自律、示范引领和奖惩机制，提供食品安全信息、品控技术培训、公平竞争保障、名优品牌推广等服务，积极参与制定航天食品、速冻快餐、绿色休闲等当地特色食品团体标准。
实施信用分类，推行监管服务融合。贯彻落实《鹤壁市食品生产许可证后监督检查管理办法（试行）》，实施证后监督检查，强化对企业的事中事后监管。深化监检、监稽、监管“三结合”，在食品生产领域推行“通用+专业”信用监管模式，实施差异化、精准化监管，提升监管效能。实施柔性监管，推行包容审慎约谈警示。通过约谈警示教育等方式，增强企业法治意识。推行实施追溯体系建设和6S标准化管理、HACCP、ISO22000等先进管理模式，有效防控行业性、区域性、系统性风险。
实施风险研判，推行专家会诊溯源处置。督促不合格食品生产企业采取有效措施精准排查问题原因，彻底清除风险隐患。建立“流动诊所”，对问题企业提供服务，促进企业质量全面提升。实施闭环管理，推行技术分析舆情处置。提供数据分析、危机预警、分析报告等一站式服务。
为进一步形成安全、透明、放心的食品生产加工环境，逐步实现日常监管“无事不进企”，《措施》提出，实施智慧监管，推行“互联网+智能车间”建设。通过在食品加工车间等重点场所安装电子监控设施，让食品加工在消费者面前“集体亮相”，推动食品企业管理更规范，从业人员更自律，车间环境更卫生，出厂产品更安全。
日期：2022-11-10
