养老问题牵动千家万户，食品安全与消费权益是老年人安享晚年的重要保障。九江市市场监管系统聚焦养老服务机构、养生保健场所等重点领域，紧盯食品安全与虚假宣传两大风险点，曝光部分机构在原料管控、证照办理、宣传营销等方面的责任缺失问题，展现“零容忍”的执法态度。现集中公布一批涉老违法典型案例，以案释法、强化警示，切实守护老年群体的健康与权益。
一、九江市市场监管局查处九江某养老服务公司使用超过保质期食品原料加工食品、未及时清理超过保质期食品原料、未严格履行进货查验及留样不规范案
2025年6月17日，九江市市场监管局依法对九江某养老服务公司使用超过保质期食品原料加工食品、未及时清理超过保质期食品原料、未严格履行进货查验及留样不规范的违法行为，给予警告，并作出罚没款5000元的行政处罚。
经查，该养老服务公司存在多项食品安全问题，包括使用过期雪菜加工食品、未及时清理厨房内有过期食品原料、未严格履行进货查验义务及食品成品留样不规范。鉴于该公司服务对象为老年人这一特殊群体，其行为依法应予从重处罚。但考虑到当事人积极配合调查、认错整改且未造成不良后果，符合《江西省市场监督管理行政处罚裁量权适用规则》中的多项减轻处罚情节。同时，综合考虑其规模小、收入有限的具体情况，为避免过度处罚影响在院老人正常生活，维护社会稳定，九江市市场监管局遵循过罚相当原则，依法对当事人作出上述减轻行政处罚的决定。
本案深刻揭示了养老服务机构在食品安全管理上的主体责任缺失问题。使用过期原料、未履行进货查验等行为，不仅直接威胁老年人健康，更暴露出机构内部管控的系统性漏洞。鉴于老年人身体脆弱，食品安全风险后果尤为严重。执法部门在处罚中兼顾整改情节与社会影响，体现了过罚相当原则。此案警示行业必须将食品安全视为不可逾越的红线，严格落实原料准入、操作规范和留样制度，从源头上杜绝隐患，切实守护老年人“舌尖上的安全”。
二、九江市市场监管局查处九江某居家养老机构未取得食品经营许可开展经营活动案
2025年8月25日，九江市市场监管局依法对九江某居家养老机构未取得食品经营许可开展经营活动的违法行为，作出罚没款3162.4元的行政处罚。
经查，当事人自2024年7月起，在未取得《食品经营许可证》的情况下，于经开区某安置小区为10名入住老人提供集中居住、餐饮及护理等服务，其餐饮服务虽未单独收费，但已构成未经许可从事食品经营活动的违法行为，违反《中华人民共和国食品安全法》相关规定。鉴于违法事实清楚，证据确凿，九江市市场监管局依法对当事人作出上述行政处罚。
本案明确了养老服务中食品经营许可的法定性与必要性。无论餐饮服务是否单独收费，只要涉及供餐行为，就必须依法取得许可并接受监管。执法行动穿透“居家养老”等形式，直击无证经营实质，体现了对老年人食品安全风险的零容忍态度。此案警示所有养老服务提供者，必须强化法律意识，提前办理相关证照，杜绝“打包服务”中的合规盲区，只有合法经营才能真正筑牢养老服务的法治底线。
四、瑞昌市市场监管局查处瑞昌市某养老机构无食品经营许可证从事餐饮服务案
2025年8月29日，瑞昌市市场监管局依法对瑞昌市某养老机构无食品经营许可证从事餐饮服务的违法行为，作出罚没款5000元的行政处罚。
经查，某养老机构自2025年1月1日正式营运以来，长期在未取得《食品经营许可证》即为入住老人提供餐饮服务。2025年1月至6月期间，执法人员先后四次对该机构进行检查，并多次指导其办理相关证照，下达了责令改正通知书，但当事人为追求利益最大化，仍未依法取得许可持续供餐，且未按规定履行食品留样义务。该机构上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款的规定。鉴于当事人属首次违法，且能积极配合调查、如实陈述违法事实，符合减轻处罚情节，瑞昌市市场监督管理局依法对当事人作出以上行政处罚。
本案暴露了部分养老机构法律意识淡薄、主体责任缺失的严重问题。执法部门多次指导并下达整改通知后，当事人仍无证经营，反映出其对食品安全风险的漠视。此类行为不仅违法，更直接危及在院老人生命健康。本案警示机构必须摒弃侥幸心理，严格依法取得许可并规范运营，任何拖延或规避监管的行为都将受到法律严惩，唯有守底线、担责任，才能赢得社会信任。
五、瑞昌市市场监管局查处瑞昌市某养老服务中心经营无标签标识的大米、未履行进货查验制度、未按规定履行食品安全管理责任案
2025年8月12日，瑞昌市市场监管局依法对瑞昌市某养老服务中心经营无标签标识的大米、未履行进货查验制度、未按规定履行食品安全管理责任的违法行为，给予警告，没收无标签标识预包装原生态农家米183.5kg，并作出罚没款5000元的行政处罚。
经查，当事人于2025年6月5日购进上述无标签大米共10袋，未按规定履行进货查验义务，且无法提供供货商资质及产品合格检测报告。该养老服务中心作为集中用餐单位，上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》中关于食品标签、进货查验及食品安全管理责任等多条规定。鉴于涉案大米货值金额小，且未产生违法所得，瑞昌市市场监管局依法对当事人作出上述行政处罚。
本案突显了养老机构在食品采购环节履行进货查验义务的重要性。经营无标签标识食品、未索证索票等行为，反映出供应链管理的松散与失守。作为老年人主食，大米安全至关重要。本案通过查处无标签产品，及时消除安全隐患，警示所有供餐单位必须严把采购关，建立健全进货台账制度，确保食品来源可溯、质量可控，从源头保障老年人饮食安全。
七、永修县市场监管局查处永修县某食品店对商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传案
2025年9月15日，永修县市场监管局依法对某食品店虚假宣传的违法行为，作出罚没款20000元的行政处罚。
经查，该店通过免费赠送物品等方式吸引中老年顾客，以组织听课、观看产品宣传视频等形式推销保健食品，宣称该产品具有治疗高血压、心脏病、脑梗等多种疾病功效，并作出“保证不得癌症”“健健康康多活十年”等夸大承诺，还声称其为“中国中医科学院指定产品”。当事人无法提供相关功效证明材料，上述行为违反《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定，构成虚假宣传。永修县市场监管局依法对当事人作出上述行政处罚。
本案聚焦保健食品领域夸大疗效、虚构荣誉的虚假宣传乱象。经营者作出“保证不得癌症”等承诺，严重背离科学常识，利用老年人对疾病的恐惧进行营销。此类行为不仅扰乱市场秩序，更延误患者正规治疗。本案通过高额罚没款强化震慑，警示行业必须实事求是宣传，不得利用老年人对健康的渴望进行欺诈，同时也提醒消费者认准正规产品，保留凭证维权。
八、彭泽县市场监管局查处某康养物业管理公司未按规定食品安全管理责任案
2025年8月13日，彭泽县市场监管局依法对某康养物业管理公司未按规定食品安全管理责任的违法行为，依法作出没收被依法扣押的无生产日期大米33.25kg、罚没款5199.5元的行政处罚。
经查，当事人于2025年6月18日购进该批大米共8袋，未按规定履行进货查验义务，亦未索取相关票证。该行为违反了《中华人民共和国食品安全法》中有关食品标签标识、进货查验记录以及餐饮服务经营者食品安全管理责任等多项规定。依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，永修县市场监管局对当事人作出上述行政处罚决定。
本案强调了养老机构食品安全管理制度的全面性与持续性。从食品采购、储存到加工，每个环节都需严格规范。当事人未履行进货查验、使用无日期食品等行为，反映其管理制度形同虚设。随着老龄化加剧，养老机构食品安全关乎社会信任与行业形象。本案警示机构必须完善内部管控，加强人员培训，实现全流程标准化管理，真正提升养老服务的专业与安全水平。
稿源：市执法稽查局
日期：2025-11-20
