各市、县（市、区）市场监督管理局：
为进一步推进全省农村假冒伪劣食品专项整治行动的深入开展，加强规范引导，完善农村食品安全常态化治理机制，省局总结吸收全省各地行之有效的经验做法，结合现行的相关食品安全制度规范，研究制订了《浙江省农村食品生产企业“十要”合规指引》《浙江省农村食品销售“三五”合规指引》《浙江省农村餐饮服务“五净三清”合规指引》（见附件），现予印发。
请各地加强对农村食品生产经营者的合规引导，采取组织培训、印制宣传册、张贴合规指引、现场帮扶服务等方式，指导督促农村食品生产经营者自觉履行食品安全主体责任，合规生产经营服务。
浙江省市场监督管理局
2025年7月14日
浙江省农村食品生产企业“十要”合规指引
浙江省农村地区食品生产企业应当严格遵守《食品安全法》及其实施条例等法律法规规章规定，落实《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，建立食品安全管理制度，落实食品安全责任制，具体应当做到“十要”：
一、生产资质要有效
应具有合法有效的营业执照和生产许可证，不得超范围生产；实际生产的特殊食品按规定注册或备案，注册证书或备案凭证符合要求。
二、场所卫生要整洁
厂区、车间卫生要保持整洁，无扬尘、无积水；配备足够数量的防鼠、防蝇、防虫害装置；准清洁作业区、清洁作业区有空气净化要求的，应当符合相应清洁级别规定。
三、人员管理要严格
要依法配备与企业相适应的食品安全总监、食品安全员，明确企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员等岗位职责，常态化开展食品安全知识培训，按规定参加并通过抽考；从事接触直接入口食品工作人员应具备有效健康证明；不得聘用从业禁止人员从事食品安全相关工作。
四、风险管控要闭环
根据企业生产实际制定风险隐患管控清单，严格执行“日排查、周管控、月调度”，及时闭环整改发现的问题。
五、采购进货要查验
采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，要及时查验供货者的许可证、产品合格证明文件等，并做好台账记录。
六、生产过程要合规
不得使用非食品原料、食品添加剂以外的化学物质、回收食品、超过保质期与不符合食品安全标准的食品原料和食品添加剂；不得擅自改变许可审批核准的生产工艺和流程布局；生产过程管控应符合国家食品安全标准规定要求。
七、食品标签要规范
生产的预包装食品标签应符合《食品标识监督管理办法》《预包装食品标签通则》要求；不得虚假标注，不得违规宣称疾病预防、治疗功能。
八、出厂检验要落实
生产的食品应当检验合格方能出厂销售；要建立和保存原始检验数据和检验报告，并按规定留样。
九、贮存条件要控制
食品原料、食品相关产品的贮存要有专人管理，贮存条件应符合规定要求；食品添加剂要专库或专区贮存，有明显标示，落实专人管理。
十、重大风险要报告
生产过程中发现可能影响食品安全的重大风险隐患，应立即采取整改、停止生产等措施，并及时向属地市场监管部门报告。
浙江省农村食品销售“三五”合规指引
在浙江省从事农村食品销售应当符合《食品安全法》《农产品质量安全法》《食品经营过程卫生规范》等法律法规和食品安全标准要求，保证食品安全，不得销售禁止生产经营以及不符合食品安全标准的食品。农村食品销售合规要求包括“五要”“五不得”“五关注”，简称“三五”合规指引。具体如下：
一、“五要”
一是证照信息要公示。办理营业执照和食品经营许可证，并在经营场所显著位置公示。仅销售预包装食品和小食杂店应进行“多证合一”备案或登记。
二是健康证明要办理。销售熟食、糕点等直接入口的散装食品，从业人员应当每年进行健康检查，办理健康证明。
三是索证索票要完整。进货时向供货商索取证照资质证明、相关合格证明、进货单据，按照规定建立记录台账，鼓励使用“浙食链”平台的电子凭证。
四是食品贮存要规范。按食品标签标识的温度和条件贮存食品，与墙壁、地面保持适当距离，同时注意生熟食品要分开存放，避免交叉污染。
五是食品安全要自查。对已经发霉变质或者超过保质期的食品，应立即下架停止销售，定期检查并清理过期食品。
二、“五不得”
一是禁止类食品。不得销售《食品安全法》等法律法规禁止生产经营的食品，不得向未成年人售酒。
二是假冒伪劣食品。不得销售假冒伪劣食品，以及其他不符合食品安全标准的食品。
三是“三无”食品。不得销售“三无”食品，以及其他来历不明食品、没有标签的预包装食品、没有中文标签的进口食品等。
四是违规散装食品。小食杂店不得销售散装食用油，食品经营者不得销售散装食用盐。
五是“假”保健食品。保健食品之外的其他普通食品,不得声称具有保健功能。
三、“五关注”
一是关注散装食品，标签信息要完整：散装食品应加盖或者密闭存放，标签信息完整，应标注名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。
二是关注冷藏冷冻食品，温度控制是关键：低温乳制品、雪糕等冷藏冷冻食品应配备带有温度显示的冷藏冷冻设施设备，确保食品储存符合食品标签标示的温度要求，并如实做好温度记录。
三是关注特殊食品，违法宣称必被查：保健食品等特殊食品，应设置专柜或专区，并标明“保健食品销售专柜（专区）”字样，保健食品禁止与普通食品混合放置。销售保健食品时，不得宣称其具有减肥、降脂、壮阳等功能或疾病预防、治疗等功效。
四是关注生鲜食品，美颜违法靠不住：标明名称、产地、生产者或者销售者的名称等信息，销售畜禽肉类、海鲜、水果等生鲜食品时禁止使用生鲜美颜灯，应选择符合国标的照明灯具。
五是关注重点食品，上链追溯更规范：重点主体按照规定应用“浙食链”，上链包括预包装豆腐、巴氏杀菌乳等重点食品，鼓励其他主体应用“浙食链”，以及购买食品安全责任保险。
浙江省农村餐饮服务“五净三清”合规指引
浙江省农村餐饮服务经营者应当符合《食品安全法》《餐饮服务操作规范》《餐饮服务食品卫生通用规范》等法律法规规定和食品安全标准要求，打造“干净、整洁、有序”的厨房，推动餐饮行业健康有序发展，基本要求为“五净三清”。具体如下：
一、“五净”
（一）场所净。依法取得许可或登记，不超范围经营，并在店铺醒目位置亮证经营。地面、墙壁、天花板等整洁无破损、霉斑、积油、积水、污垢。加工台面、案板、货架等无食物残渣、污渍，食品、工具等摆放整齐。配备有效的防尘、防蝇、防鼠等设施，无老鼠蟑螂痕迹；排水沟畅通，无积垢异味；实施“日清洁、周清扫、月清理”制度，保持环境干净整洁。
（二）设施净。灶具、冰箱、油烟机等设备无油垢、污垢，定期清洁。冷藏冷冻设备运转正常，内无异味，无明显积霜，食材分类存放。原料清洗、餐用具清洗等各类水池分设并分类使用。配备足够数量带盖垃圾桶，垃圾日产日清无外溢。
（三）工具净。配备与规模相适应的餐具消毒设施并正常使用，餐具按要求清洗、消毒、保洁。刀、案板等加工工具和容器，生熟分开摆放、使用，防止交叉污染。鼓励推行“色标管理”。冷菜、裱花蛋糕等高风险食品加工工具和容器应专间专区专用，使用前后清洗消毒。
（四）食材净。从取得有效资质的供应商采购食品原料，落实食品查验制度，留存进货票据。食材分类分区存放，离地离墙10厘米，标签标明品名、保质期。食材无腐败、变质，无过期食品；不采购使用亚硝酸盐、野生蘑菇等法律、法规禁止经营的食品。
（五）人员净。从业人员持有效健康证明上岗。有手部破损、发烧咳嗽腹泻等症状不得上岗。从业人员穿戴清洁工作服、帽子，按要求佩戴口罩，工作衣帽定期清洗。工作从业不留长指甲、首饰不外露，操作前洗手，专间人员岗前消毒。
二、“三清”
（一）日清洁。即每日保持后厨台面、地面、设备等干净、整洁，物品归位，养成良好个人卫生习惯。
1.环境卫生。打扫、清洁地面，擦拭台面、墙面，疏通下水道，保持干净。垃圾桶加盖，分类处置，日产日清，垃圾桶内外壁清洁。餐厅通风换气，使用后的餐具及时回收，桌台及时清理。
2.设施设备。班后擦拭冰箱、灶台、油烟罩挡板、消毒柜、货架等设施设备表面，操作过程随时清洁，保持干净、无油污、无灰尘。擦拭公共区域高频接触的餐桌椅、门把手、扶手表面，保持干净、无灰尘。消毒设施运作正常，餐具饮具清洗消毒，无明显水渍、污渍 。
3.物品摆放。食材验收后及时分类分架存储，摆放整齐。烹饪区内调味料使用后及时加盖，摆放有序，擦拭容器表面，确保无明显油污、外溢残留。工具、配餐盒、不锈钢等设备操作过程中时刻保持整洁、用毕放回原位。明档台、出样盆，冰箱内食品等按规范摆放，保持整洁。
4.个人卫生。人员穿戴干净整洁工作服、帽子、口罩，首饰未外露。员工操作前洗手，专间人员操作前消毒，过程中保持清洁。员工操作前洗手，专间人员操作前消毒，过程中保持清洁。
（二）周清扫。即每周深度消扫卫生死角，拆卸清洗设备，清理盘点库房，清洁个人防护用品，防止交叉污染。
1.环境卫生。深度清洁桌椅、设备底部、地沟板、地面缝隙等卫生死角，清除顽固污渍与积尘。清理排烟罩、通风口油污，检查防虫筛网完好性，预防虫害隐患。清扫更衣柜、风扇机、保温箱等公共区域内部及表面，确保无积垢。清扫更衣柜、风扇机、保温箱等公共区域内部及表面，确保无积垢。
2.设施设备。拆卸加工设备（如绞肉机、切片机）内部组件，清除残留物。冰箱内壁除霜，检查温度计是否正常。清洁货架、明档台等底部和死角，消除油污与霉斑。
3.物品摆放。整理库房，检查原料标签及保质期，清理过期食品。清理清点工具、洁具，检查归位情况，储物区分类清晰、无杂物堆积。
4.个人卫生。清洁更衣柜内部，整理个人物品。清洗工作服、帽，保持干净、无污渍。
（三）月清理。即每月开展搬家式彻底清理，对每月工作进行复盘自查，确保达到“五净”厨房要求。
1.环境卫生。开展搬家式大扫除，搬移所有可移动设施设备（如货架、操作台、冰箱），检查、清理所有卫生死角、设备表面，翻新破损区域。盘点仓库，检查感观质量、进出库，废弃过期食品。检查三防设施有无破损，天花板、墙面有无霉斑、裂缝，修复破损处。
2.设施设备。对冰箱、消毒设施、净水器等设施进行全面校核，确保无破损、运转正常。
3.人员管理。核查员工健康证有效期，督促临期人员办理健康证。组织短会培训“净厨”要点，提升员工操作素养。
4.自查自纠。复盘自查当月工作，针对出现较多的问题，分析原因，制定改正措施。
