孙小晓委员：
您提出的《关于加强我省农村集体聚餐食品安全管理的建议》（第336号）收悉，经商会办单位，现答复如下：
您在提案中对我省农村集体聚餐食品安全管理工作进行了深入剖析并提出了非常具有建设性的意见：一是强化食品安全宣传教育。创新宣传载体，加强农村集体聚餐典型案例宣传；充分利用学校家校共治体系，提升群众食品安全意识。深化农村家宴厨师队伍建设，开展实用性培训。二是建立农村厨师信用管理体系。制定出台《农村厨师信用管理制度》，采取年度积分机制，制定农村家宴厨师负面清单。三是压实属地食品安全责任。细化对行政村考核要求。建立保险托底机制，切实保障群众的食品安全。针对您提出的建议，省市场监管局会同省委宣传部、省农业农村厅等部门，现提出以下工作举措：
一、“标准+自律”，健全风险防控体系
（一）出台地方标准。紧抓“安全”“放心”核心要素，省级层面出台DB33/T2346-2021《浙江省农村家宴中心建设与运行管理规范》地方标准，对家宴中心的选址和布局、厨房、厨师、流程管理、食材采购、加工制作和“移动厨房”等提出了具体要求，做到建设有指导、管理有依据、服务有规范。指导湖州、嘉兴、衢州、海宁、仙居等地结合本地实际，出台《农村家宴一站式服务平台建设与运营管理规范》等农村集体聚餐相关地方标准，提升食品安全规范化管理水平。
（二）强化行业自律。各地在当地食安办、市场监管局引导下，以县为区域创新成立乡厨协会，由协会搭建农村家宴厨师自我管理平台。发挥协会作用，建立家宴厨师信息档案并开展星级评定，督促办理健康证明，定期组织举办专题培训班和技能大比武。同时，引导会员融入农村家宴产业融合发展的大市场，拓展农村家宴产业的服务功能，做大做强农村家宴产业，促进农村家宴产业健康、持续、快速发展。目前，全省已成立乡厨协会37个。
（三）细化防控指南。在《浙江省农村集体聚餐食品安全风险防控工作指导意见》的基础上，指导绍兴、余姚、诸暨、慈溪、东阳、岱山等地相继出台农村集体聚餐风险防控实施细则或防控指南，细化高风险食材禁限、人员健康管理、制作过程风险控制、现场指导要点等要求，进一步细化农村集体聚餐风险防控的工作要点和操作方法。岱山县还制定了农村集体聚餐服务合同样本,为约束举办者和承办者责任提供了范本。
二、“安全+产业”，构建家宴发展体系
（一）建设农村家宴中心。用好省政府民生实事载体，2018年和2020年两次将农村家宴放心厨房改造列入省政府民生实事，并制定全省统一的放心厨房建设标准，明确厨房面积、功能布局、设备配置、地面墙面顶面等相关要求，统一设置食品专间，确保冷食生食等高风险食材制作过程可控。同时，主动对接宣传部门，因地制宜整合资源，争取文化大礼堂与农村家宴放心厨房同步建设，将农村家宴由过去的“路边灶”“露天厨房”改造提升为规范化“放心厨房”。截至目前，全省共建成农村家宴放心厨房3594个，基本覆盖千人行政村，群众满意度达99%以上。
（二）强化食材源头管理。农业部门制定278项省级农业地方标准，依托已建成的407家本省优质农产品生产基地、200家长三角优质农产品生产基地，为农村家宴提供安全、规范的食材；在全国率先制定《农产品质量安全追溯数字化管理规范》省级地方标准，通过贯通“浙农码”“浙食链”等系统，推进食材从田间到餐桌的全程可追溯；持续推进农安信用监管体系建设，推动各地探索信用场景，全省2.1万家主体实施农安信用监管。市场监管部门大力引导有资质的相关企业强强联合，组建集采购、存储、配送为一体的家宴食材配送公司，打造城乡一体化食材供应链体系，从源头上保证食材品质，消除食材安全风险隐患。
（三）助推家宴产业发展。通过引导乡村厨师“抱团”成立农村家宴经营管理公司，引入有实力、有技术、有市场牵动作用的企业参与农村集体聚餐经营和管理；鼓励未成立公司的乡村厨师与餐饮服务管理公司签订劳务合同，由餐饮服务管理公司统一管理签约厨师并承担食品安全管理主体责任；引导人数较少的加工团队进行个体工商户登记，逐步由餐饮服务管理公司或进行注册登记的个体工商户替代传统个人乡村厨师承接农村家宴的模式。目前，全省共成立家宴预订、厨师管理、食材配送等全链条一体化服务公司123家，年产值超40亿元。
三、“积分+宣教”，搭建家宴共治体系
（一）探索厨师积分管理。指导湖州、嘉兴、岱山等地探索实施家宴厨师积分管理制度，由乡镇市场监管所联合村（社区）食安协管员开展评价，对按时参加食安培训、主动备案宴席、规范食材采购、菜肴留样、操作规范等情况予以加分，对未备案、健康证过期、食材来源不明、留样不规范、引发投诉等行为予以扣分。根据积分高低划分优秀、合格、预警、不合格四个等级，分别落实优先推荐接单、常规监管、约谈复训、限制承办大型宴席等差异化管控措施，积分台账动态更新、定期公示，实现对家宴厨师信用化、规范化闭环管理。
（二）统筹媒体宣传成效。统筹协调主流媒体宣传报道农村集体聚餐食品安全风险防控、放心厨房建设、乡厨管理、备案指导、地方标准落地等做法或成效内容。如浙江日报多次开展《浙江省农村家宴中心建设与运行管理规范》、农村家宴放心厨房建设成效报道；浙江法治报聚焦农村家宴食品安全法律风险、聚餐报备制度落实，发布风险警示和案例报道；浙江卫视、浙江之声、浙江在线、潮新闻客户端等主流媒体也多次报道展示农村集体聚餐风险防控工作成效。
（三）深化多元共治共管。结合食品安全宣传周活动，依托官网、官微、手机短信、文化礼堂阵地等载体，通过主题宣传、展览展示、案例警示、文艺演出等形式，广泛开展食品安全宣传，提高群众对农村集体聚餐认知程度，引导举办者、承办者主动履行主体责任和备案义务。引导乡厨协会、村民代表、社会组织等广泛参与食品安全监督和评议，构建农村集体聚餐食品安全多元共治格局。
下一步，我们还将做好以下工作：一是健全家宴中心运行机制。在现有农村家宴中心基础上，推动老旧破损的家宴场所规范提升。同时完善家宴中心长效运行管理机制，细化厨师管理、加工操作、食材配送、备餐供餐、菜肴留样等环节管理，全链提高规范化水平和食品安全保障能力。二是细化落实责任要求。指导部分地区细化村协管员农村集体聚餐备案指导规范要求，细化责任要求，常态化开展食品安全专题培训考核。依托乡厨协会等载体，进一步健全家宴厨师档案，常态化开展专题培训和技能竞赛，提升家宴厨师的行业自律、行为规范意识。鼓励各地探索实施家宴厨师年度积分管理，评分结果与承办资格等挂钩，实现家宴厨师动态管理。三是推动产业化发展。引导培育一批预订、食材配送、厨师管理等全链条一体化服务的农村家宴管理团队，构建“政府引导、协会牵头、多方参与、市场运作”的新型农村家宴管理模式，逐步实现农村家宴规范化、产业化、市场化的长效运行机制。四是深化多元共治共管。进一步创新宣传形式，以群众喜闻乐见的形式，广泛开展农村集体聚餐食品安全知识普及宣传，常态化发布典型案例，持续推广“清风菜单”和文明办宴理念，推动农村家宴食责险全覆盖，引导社会各界参与监督，推动形成政府监管、行业自律、群众参与、社会监督的多元共治格局。
感谢您对农村集体聚餐食品安全工作的关心和支持。欢迎关注我局“浙里好市监”微信公众号或登录我局门户网站http://zjamr.zj.gov.cn，了解更多市场监管有关工作信息。
浙江省市场监督管理局
2026年5月20日
