中国水产科学研究院南海所在小型渔业与海洋伏季休渔制度管理方面取得新进展

近日，中国水产科学研究院南海水产研究所院级南海渔业发展战略研究创新团队在小型渔业与海洋伏季休渔制度管理方面研究取得新进展。相关研究成果分别以《 Acceptance of the summer fishing moratorium among small-scale fishers in China》为题发表在国际海洋政策领域权威期刊《Marine Policy》（社科类SSCI一区，IF=3.5，联合培养博士研究生张磊为第一作者，吴洽儿研究员与周艳波副研究员为通讯作者）和以《 Fisher participation in the territorial use rights of China's small-scale fisheries: Social capital and perceived value theories》为题发表于国际海洋知名期刊《Ocean & Coastal Management》（JCR一区，IF=4.8，联合培养博士研究生张磊与周艳波副研究员为第一作者，吴洽儿研究员与唐议教授为通讯作者）。
 
　　在过去的二十多年里，基于水域使用权（TURF）的管理系统已被证明在解决小型渔业管理方面非常有效，特别在克服小型渔业管理的复杂性方面，例如在应对渔具和渔获物的多样性以及数据评估的不足方面。与传统渔业管理工具相比，该系统通过建立明确的产权边界可以有效解决过度捕捞问题并减少不受控制的竞争，还可激励小型渔业渔民采用更可持续的渔业管理实践。
 
　　本研究探讨了影响我国小型渔业渔民参与基于TURF的渔业管理制度意愿的因素，包括社交网络、信任、规范（社会资本的组成部分）以及功能、情感和认知价值观（感知价值的维度）。研究发现，社交网络、信任和规范对渔民的参与意愿有显著的正向影响，路径系数分别为 0.437、0.231 和 0.201。同样，功能、情感和认知价值观也对参与意愿有正向影响，路径系数分别为 0.243、0.269 和 0.254。此外，社会网络在提升感知价值方面至关重要，尤其是影响功能价值和认知价值（路径系数分别为 0.495 和 0.574）。然而，社会信任对功能价值的影响和社会规范对情感价值的影响在统计上并不显著。这些发现揭示了在制定和应用基于TURF 的小型渔业管理战略时考虑社会资本和感知价值的综合影响的重要性。因此，加强社会网络和规范，以及阐明该系统在渔业社区内的多方面价值，可以较大程度提高小型渔业渔民的参与度和系统效能。本研究初步确定了影响我国小型渔业渔民参与基于 TURF 管理意愿的因素，为未来此类管理系统的开发和实施提供了实证支持。
 
　　了解小型渔业渔民对海洋伏季休渔制度的接受程度和看法，对我国海洋渔业资源的可持续利用和传统渔区的发展具有重要意义。本研究从小型渔业渔民的角度探讨了伏季休渔制度的接受程度及其影响，回顾了现有的政策接受度方面的研究文献，构建了评估小型渔业渔民对海洋伏季休渔制度接受度的研究框架。此外，基于影响政策接受度的因素，包括政策认知度、执法效能、资源保护效果、生计影响等，共收集了北部湾周边四个乡镇小型渔业渔民的有效问卷325份。结果显示，该政策的整体接受度较高，受访者大多数认同或非常认同伏季休渔制度具有长期积极的影响，认为有必要更严格地执行该政策，违反规定必须受到严厉惩罚，但他们也承认该制度对他们的生计产生了不同程度的影响。总之，本研究揭示了政策接受度受到认知、有效实施和感知到的资源保护等方面的积极影响，受到生计的负面影响。研究人员建议要制定平衡的政策措施，既考虑资源保护，又考虑小型渔业渔民的经济福祉。在加强制度实施的同时，改进沟通策略，并提供有针对性的财政支持，以减轻负面的生计影响，从而促进对海洋伏季休渔制度的更大接受度。
 
　　本研究获得亚洲合作资金-中国与南海周边国家现代渔业合作、中国水产科学研究院中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金资助（NO.2023TD93）等项目资助。
 
　　全文获取链接：https://doi.org/10.1016/j.marpol.2024.106556
 
　　https://doi.org/10.1016/j.ocecoaman.2025.107558



日期：2025-03-18