随着老年人口的不断增加，老年人的饮食安全日显突出。为切实加强和做好养老机构食堂食品安全的监督管理工作，更好地为老年人提供安全健康的饮食服务，构建“老有颐养”的幸福湖北。近日，省局针对养老机构食堂风险隐患大、监管有空档、依据缺乏的现状，联合省民政厅出台了《湖北省养老机构食堂食品安全管理规范（试行）》（以下简称《规范》）。
《规范》共分八章四十二条，分别从日常管理、食堂建筑设备与环境、食品采购贮存加工、从业人员管理、食品安全事故处理、监督管理等方面对养老机构食堂食品安全管理进行了规范。《规范》明确，养老机构食品安全坚持预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的工作方针，建立科学、严格、完善的食品安全管理制度。地方各级党委政府对辖区养老机构食堂食品安全负总责，民政部门承担行政主管责任，食品药品监管部门承担监管责任，养老机构承担主体责任，养老机构法定代表人（负责人）是该食堂食品安全的第一责任人，严格遵守法律法规和食品安全标准，落实食品安全各项制度与措施，保证食品安全。
《规范》要求，养老机构食堂必须取得食品药品监管部门核发的《食品经营许可证》。对达不到许可条件经营的，由食品药品监管部门和民政部门加强指导，督促创造条件达到许可要求；养老机构食堂新建、改建、扩建工程的选址和设计要符合食品安全要求，其设计审查和工程验收应由民政和食品药品监管部门共同参与。
《规范》明确，养老机构食堂要建立统一的管理标准，主要是建立健全食堂管理员（安全员）岗位职责，从业人员、索证索票、食品添加剂、食品仓储、日常记录管理（晨检、体检、培训、留样、消毒、废弃物处理等），食品安全自查和监督标准等制度。针对老年人自我防护能力弱，要求养老机构经常组织自查，采取措施排除隐患；认真开展宣传教育和应急处置预案演练，不断提高防控事故的能力。
《规范》提出，养老机构食堂应根据老年人的身体健康状况和饮食特点，充分考虑老年人生理特点和慢性疾病对饮食的特殊要求，发挥膳食对老年人身体健康的促进作用，科学制定膳食计划，合理安排膳食，并根据老年人不同的身体健康状况分别给予膳食指导。没有设置凉菜专间的食堂，禁止制售冷荤凉菜。大力推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作，积极开展示范创建活动，推动食品安全管理提档升级，全面提升养老机构食堂食品安全保障能力水平，确保老年人吃的安全、吃的放心、吃的健康。
《规范》要求，食品药品监管部门把养老机构食堂食品列入监督抽检计划重点内容，结合日常监督情况，针对问题较多的食堂以及高风险食品进行监督抽检。民政部门要会同食品药品监管部门采取定期检查和随机抽查等形式，对养老机构食堂食品安全加强监管，发现问题予以通报并责令改正；情况严重的，要依法依规严肃处理，追究相应责任。
日期：2016-05-18
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