原创|森林食品：从自然馈赠到规范化发展

2025年中央一号文件首次将“森林粮库”纳入国家战略，并明确提出了“构建多元化食物供给体系，发展森林食品”。作为指导我国“三农”工作方向的纲领性文件，这一部署为森林食品产业注入了新动能，同时也对其规范生产提出更高要求。下面食品伙伴网将从什么是森林食品、森林食品的分类、与有机产品和绿色食品的区别、森林食品的监管机构、相关政策标法以及如何进行中国森林食品认证等几方面展开介绍。

什么是森林食品

森林食品是以森林环境下野生或人工培育（含养殖）的动物、植物、微生物为原料，不经加工，或经过加工的各类食品。（《中国森林食品认证管理办法》）

森林食品的分类

森林食品主要包括森林蔬菜类、森林水果类、森林干果类、森林肉食类、森林粮食类、森林油料类、森林饮料类、森林香料类等。（《中国森林食品认证管理办法》）

与有机产品、绿色食品的区别

森林食品与有机产品、绿色食品的主要区别在于其生产环境、人工干预程度及认证等。森林食品要求依托森林生态环境，遵循动植物自然生长规律，禁止添加人工合成添加物，认证以行业协会认证为主。而有机产品则允许物理干预（如物理防虫），但禁止使用农药、化肥、激素以及转基因等有害物质，认证主要由国家市场监督管理总局管理；绿色食品允许限量使用农药、化肥、激素以及转基因等有害物质，认证主要由农业农村部下属中国绿色食品发展中心负责。

森林食品的监管机构

目前，国家林业和草原局是我国森林食品的主管部门，也是很多森林食品政策法规的制定机构。中国林业生态发展促进会是负责森林食品的认证工作的非营利性社会组织。具体工作包括：认证申请的提交、材料的初审、现场查定、评审以及最终的认证决定等。此外，为监督森林食品认证管理工作，中国林业生态发展促进会发起组建了中国森林食品认证监督委员会，主要承担森林食品认证从认证规范到认证行为、认证证书的使用等全过程的监督工作。

森林食品相关的政策标法

森林食品作为我国继粮食、蔬菜之后的第三大农产品，其从自然采集到规范化发展，离不开国家政策引导、法规约束及标准规范体系的完善。

在政策方面，逐步形成了从概念界定到战略定位的框架。2017年，林业局《关于实施森林生态标志产品建设工程的通知》明确了“森林生态标志产品”概念；2023年，《中央一号文件》首次将森林食品明确为独立的产业形态。2024年，《国务院办公厅关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》进一步将森林食品纳入国家食物安全战略框架，并重点支持松子、食用菌等林产品的开发等。

在法律及法规方面，规范了森林食品的开发与认证制度，主要包括：《森林法》以法律形式明确了森林自愿可持续利用原则，为森林食品开发提供了基础性法律依据；《中国森林食品认证管理办法》主要规范了森林食品认证活动，明确认证机构职责、认证程序、技术标准、标志使用及监督管理等要求。在标准体系方面，我国尚未出台相关国家标准，主要依托行业标准及团体标准。《森林食品榛蘑干制品》（LY/T2133-2013）和《森林食品薇菜干》（LY/T2134-2013）分别对榛蘑、薇菜干制品的术语定义，技术要求、试验方法、检验规则及标志、包装、贮存和运输等作出规定。而《森林食品基地认定技术规程》（LY/T2507-2015）系统规范了森林食品基地认定的产地环境、生产过程和认定等技术要求，为森林食品标准化生产提供了技术支撑。此外，中国林业生态发展促进会发布的《森林食品认证技术规范：加工》（T/CEDA004-2020）、《森林食品认证技术规范：生产》（T/CEDA003-2020）和《森林食品认证程序》（ZLC004-2016）等团体标准进一步完善了森林食品的认证标准体系。

如何进行中国森林食品认证申报

中国森林食品认证（简称CFFC）的企业可登录“中国森林食品网”（https://www.forestfood.com.cn/）查看申报相关文件，主要流程包括：

（1）申请认证：申报企业填写《森林食品申请表》《森林食品认证自审表》以及其他相关资料，提交申请。

（2）文件审核：中国森林食品认证监督委员会将在15个工作日内完成形式审查，并将受理结果以书面形式告知申请人。

（3）检测报告：中国森林食品认证监督委员会组织专家现场勘验，并形成检查报告。

（4）审核评定：各项指标均达标，则可通过审核。

（5）授予证书：对符合认证的企业授予中国森林食品认证证书。

（6）授予赋码：授予中国森林食品加密的认证赋码标，标志详见下图。

小结

综上可知，随着森林食品逐渐成为国家战略的重要组成部分，其法规标准体系及认证制度也将逐步完善，为森林食品规范高质量发展提供支撑，从而增强其市场竞争力。