深入落实“放管服”改革要求，进一步提高环评审批管理效能，根据生态环境部《关于发布〈生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019年本）〉的公告》（生态环境部公告 2019年第8号）和《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生态环境部令第16号，以下简称《名录》）有关规定，结合我区实际，西藏自治区生态环境厅对除由生态环境部审批环评文件的建设项目目录以外的项目环评文件的审批权限再次进行调整，制定了《西藏自治区生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2021年本）》（以下简称《目录》）。经自治区人民政府同意，现予以公告。
各地（市）生态环境部门负责审批审批权限在生态环境部和西藏自治区生态环境厅的建设项目目录以外的项目环评文件，并承担相应的审批主体责任。县（区）生态环境分局作为地（市）生态环境局的派出机构，各地（市）生态环境局可视情况将环境影响相对较小的建设项目环评文件委托县（区）生态环境分局审批，但不得转嫁审批主体责任。
各地（市）环评审批部门要不断完善环评审批管理制度，严格环境准入，依法公开、公正、公平地开展建设项目环评审批，提高环评审批效率，严格落实环评审批廉洁从政要求，严禁出现不作为、慢作为、乱作为和违法违纪行为，切实维护建设项目环评审批的公信力。
本公告自发布之日起实施，《西藏自治区环境保护厅下放环境影响评价文件审批权的建设项目目录（2018年本）》（藏环办〔2018〕26号）及与本公告不一致的其他相关文件内容即行废止。
附件：《西藏自治区生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2021年本）》
西藏自治区生态环境厅
2021年8月23日
附件
《西藏自治区生态环境厅审批环境影响评价文件的建设项目目录（2021年本）》
| 项目类别 | 审批环境影响评价文件的建设项目范围 | |
| 二、 畜牧业 03 | ||
| 3 | 牲畜饲养031；家禽饲养 032；其他畜牧业039 | 年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖量）及以上的规模化畜禽养殖；存栏生猪2500头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上无出栏量的规模化畜禽养殖；涉及环境敏感区的规模化畜禽养殖 |
| 四、 煤炭开采和洗选业 06 | ||
| 6 | 烟煤和无烟煤开采洗选 061；褐煤开采洗选062；其他煤炭采选069 | 煤炭开采；矿区修复治理工程 |
| 五、石油和天然气开采业07 | ||
| 7 | 陆地石油开采0711 | 全部 |
| 8 | 陆地天然气开采0721 | 全部 |
| 六、 黑色金属矿采选业08 | ||
| 9 | 铁矿采选081；锰矿、铬矿采选082；其他黑色金属矿采选089 | 全部（含新建或扩建的独立尾矿库；不含单独的矿石破碎、集运） |
| 七、 有色金属矿采选业09 | ||
| 10 | 常用有色金属矿采选091；贵金属矿采选092；稀有稀土金属矿采选093 | 全部（含新建或扩建的独立尾矿库；不含单独的矿石破碎、集运） |
| 八、 非金属矿采选业10 | ||
| 12 | 化学矿开采102；石棉及其他非金属矿采选109 | 全部（不含单独的矿石破碎、集运） |
| 13 | 采盐103 | 全部 |
| 九、 其他采矿业12 | ||
| 14 | 其他采矿业120 | 全部 |
| 十、 农副食品加工业13 | ||
| 17 | 制糖业134* | 日加工糖料能力1000吨及以上的原糖生产 |
| 20 | 其他农副食品加工139* | 含发酵工艺的淀粉、淀粉糖制造 |
| 十一、 食品制造业14 | ||
| 23 | 调味品、发酵制品造146* | 有发酵工艺的味精、柠檬酸、赖氨酸、酵母制造；年产2万吨及以上且有发酵工艺的酱油、食醋制造 |
| 24 | 其他食品制造149* | 有发酵工艺的食品添加剂制造；有发酵工艺的饲料添加剂制造 |
| 十二、 酒、饮料制造业15 | ||
| 25 | 酒的制造151* | 有发酵工艺的（年生产能力1000千升以下的除外） |
| 十四、 纺织业17 | ||
| 28 | 棉纺织及印染精加工171*；毛纺织及染整精加工172*；麻纺织及染整精加工173*；丝绢纺织及印染精加工174*；化纤织造及印染精加工175*；针织或钩针编织物及其制品制造176*；家用纺织制成品制造177*；产业用纺织制成品制178* | 有洗毛、脱胶、缫丝工艺的；染整工艺有前处理、染色、印花（喷墨印花和数码印花的除外）工序的；有使用有机溶剂的涂层工艺的 |
| 十五、 纺织服装、服饰业18 | ||
| 29 | 机织服装制造181*；针织或钩针编织服装制造182*；服饰制造183* | 有染色、印花（喷墨印花和数码印花的除外）工序的 |
| 十六、 皮革、 毛皮、 羽毛及其制品和制鞋业 19 | ||
| 30 | 皮革鞣制加工191；皮革制品制造192；毛皮鞣制及制品加工193 | 有鞣制、 染色工艺的 |
| 十七、 木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业20 | ||
| 33 | 木材加工201；木质制品制造203 | 有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 35 | 竹、藤、棕、草等制品制造204* | 有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 十八、 家具制造业21 | ||
| 36 | 木质家具制造211*；竹、藤家具制造212*；金属家具制造213*；塑料家具制造214*；其他家具制219* | 有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 十九、 造纸和纸制品业22 | ||
| 37 | 纸浆制造221*；造纸222*（含废纸造纸） | 全部 |
| 二十、 印刷和记录媒介复制业23 | ||
| 39 | 印刷231* | 年用溶剂油墨10吨及以上的 |
| 二十一、 文教、工美、体育和娱乐用品制造业24 | ||
| 40 | 文教办公用品制造241*；乐器制造242*；体育用品制造244*；玩具制造245*；游艺器材及娱乐用品制造246* | 有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 41 | 工艺美术及礼仪用品制造243* | 有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 二十二、 石油、煤炭及其他燃料加工业25 | ||
| 42 | 精炼石油产品制造251；煤炭加工252 | 全部（单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的除外；煤制品制造除外；其他煤炭加工除外） |
| 43 | 生物质燃料加工254 | 生物质液体燃料生产 |
| 二十三、 化学原料和化学制品制造业26 | ||
| 44 | 基础化学原料制造261；农药制造263；涂料、油墨、颜料及类似产品制造264；合成材料制造265；专用化学产品制造266；炸药、火工及焰火产品制造267 | 全部（含研发中试；不含单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的） |
| 45 | 肥料制造262 | 化学方法生产氮肥、磷肥、复混肥的 |
| 46 | 日用化学产品制造268 | 全部 |
| 二十四、 医药制造业27 | ||
| 47 | 化学药品原料药制造271；化学药品制剂制造272；兽用药品制造275；生物药品制品制造276 | 全部（含研发中试；不含单纯药品复配、分装；不含化学药品制剂制造的） |
| 48 | 中药饮片加工273*；中成药生产274* | 有提炼工艺的（仅醇提、水提的除外） |
| 二十五、 化学纤维制造业28 | ||
| 50 | 纤维素纤维原料及纤维制造281；合成纤维制造282 | 全部（单纯纺丝、单纯丙纶纤维制造的除外） |
| 51 | 生物基材料制造283 | 生物基化学纤维制造（单纯纺丝的除外） |
| 二十六、 橡胶和塑料制品业29 | ||
| 52 | 橡胶制品业291 | 轮胎制造；再生橡胶制造（常压连续脱硫工艺除外） |
| 53 | 塑料制品业292 | 以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 二十七、 非金属矿物制品业30 | ||
| 54 | 水泥、石灰和石膏制造301 | 水泥制造（水泥粉磨站除外） |
| 57 | 玻璃制造304；玻璃制品制造305 | 平板玻璃制造 |
| 59 | 陶瓷制品制造307* | 使用高污染燃料的（高污染燃料指国环规大气〔2017〕2号《高污染燃料目录》中规定的燃料） |
| 60 | 耐火材料制品制造308；石墨及其他非金属矿物制品制造309 | 石棉制品；含焙烧的石墨、碳素制品 |
| 二十八、 黑色金属冶炼和压延加工业31 | ||
| 61 | 炼铁311 | 全部 |
| 62 | 炼钢312；铁合金冶炼314 | 全部 |
| 二十九、 有色金属冶炼和压延加工业32 | ||
| 64 | 常用有色金属冶炼321；贵金属冶炼322；稀有稀土金属冶炼323；有色金属合金制造324 | 全部 |
| 三十、 金属制品业 33 | ||
| 66 | 结构性金属制品制造331；金属工具制造332；集装箱及金属包装容器制造333；金属丝绳及其制品制造334；建筑、安全用金属制品制造335；搪瓷制品制造337；金属制日用品制造338 | 有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 67 | 金属表面处理及热处理加工 | 有电镀工艺的；有钝化工艺的热镀锌；使用有机涂层的（喷粉、喷塑、浸塑和电泳除外；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨以下和用非溶剂型低VOCs含量涂料的除外） |
| 68 | 铸造及其他金属制品制造339 | 黑色金属铸造年产10万吨及以上的；有色金属铸造年产10万吨及以上的 |
| 三十一、 通用设备制造业 34 | ||
| 69 | 锅炉及原动设备制造341；金属加工机械制造342；物料搬运设备制造343；泵、阀门、压缩机及类似机械制344；轴承、齿轮和传动部件制造345；烘炉、风机、包装等设备制造346；文化、办公用机械制造347；通用零部件制造348；其他通用设备制造业349 | 有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 三十二、 专用设备制造业 35 | ||
| 70 | 采矿、冶金、建筑专用设备制造351；化工、木材、非金属加工专用设备制造352；食品、饮料、烟草及饲料生产专用设备制造353；印刷、制药、日化及日用品生产专用设备制造354；纺织、服装和皮革加工专用设备制造355；电子和电工机械专用设备制造356；农、林、牧、渔专用机械制造357；医疗仪器设备及器械制造358；环保、邮政、社会公共服务及其他专用设备制造359 | 有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 三十三、 汽车制造业 36 | ||
| 71 | 汽车整车制造361；汽车用发动机制造362；改装汽车制造363；低速汽车制造364；电车制造365；汽车车身、挂车制造366；汽车零部件及配件制造367 | 汽车整车制造（仅组装的除外）；汽车用发动机制造（仅组装的除外）；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 三十四、 铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业 37 | ||
| 72 | 铁路运输设备制造371；城市轨道交通设备制造372 | 机车、车辆、高铁车组、城市轨道交通设备制造；发动机生产；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 73 | 船舶及相关装置制造373 | 造船、拆船、修船厂；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 74 | 航空、航天器及设备制造374 | 有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 75 | 摩托车制造375 | 摩托车整车制造（仅组装的除外）；发动机制造（仅组装的除外）；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 76 | 自行车和残疾人座车制造376；助动车制造377；非公路休闲车及零配件制造378；潜水救捞及其他未列明运输设备制造379 | 有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 三十五、 电气机械和器材制造业38 | ||
| 77 | 电机制造381；输配电及控制设备制造382；电线、电缆、光缆及电工器材制造383；电池制造384；家用电力器具制造385；非电力家用器具制造386；照明器具制造387；其他电气机械及器材制造389 | 铅蓄电池制造；太阳能电池片生产；有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 三十六、 计算机、通信和其他电子设备制造业39 | ||
| 81 | 电子元件及电子专用材料制造398 | 半导体材料制造；电子化工材料制造 |
| 三十七、 仪器仪表制造业 40 | ||
| 83 | 通用仪器仪表制造401；专用仪器仪表制造402；钟表与计时仪器制造403*；光学仪器制造404；衡器制造405；其他仪器仪表制造业409 | 除“有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的”以外的项目 |
| 三十八、 其他制造业41 | ||
| 84 | 日用杂品制造411*；其他未列明制造业419* | 有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 三十九、 废弃资源综合利用业 42 | ||
| 85 | 金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422（421和422均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的） | 废电池、废油加工处理 |
| 四十、 金属制品、机械和设备修理业 43 | ||
| 86 | 金属制品修理431；通用设备修理432；专用设备修理433；铁路、船舶、航空航天等运输设备修理434；电气设备修理435；仪器仪表修理436；其他机械和设备修理业439 | 有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的 |
| 四十一、 电力、热力生产和供应业 | ||
| 87 | 火力发电4411；热电联产4412（4411和4412均含掺烧生活垃圾发电、掺烧污泥发电） | 火力发电和热电联产（发电机组节能改造的除外；燃气发电除外；单纯利用余热、余压、余气（含煤矿瓦斯）发电的除外） |
| 88 | 水力发电4413 | 全部 |
| 89 | 生物质能发电4417 | 生活垃圾发电（掺烧生活垃圾发电的除外）；污泥发电（掺烧污泥发电的除外） |
| 90 | 陆上风力发电4415；太阳能发电4416（不含居民家用光伏发电）；其他电力生产4419（不含海上的潮汐能、波浪能、温差能等发电） | 涉及环境敏感区的总装机容量5万千瓦及以上的陆上风力发电 |
| 91 | 热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程） | 燃煤、燃油锅炉总容量65吨/小时（45.5兆瓦）以上的 |
| 四十二、 燃气生产和供应业 45 | ||
| 92 | 燃气生产和供应业451（不含供应工程） | 煤气生产 |
| 四十三、 水的生产和供应业 | ||
| 95 | 污水处理及其再生利用 | 新建、扩建日处理10万吨及以上城乡污水处理的；新建、扩建工业废水集中处理的 |
| 四十五、 研究和试验发展 | ||
| 98 | 专业实验室、研发（试验）基地 | P3、P4生物安全实验室；转基因实验室 |
| 四十六、 专业技术服务业 | ||
| 99 | 陆地矿产资源地质勘查（含油气资源勘探）；二氧化碳地质封存 | 详查、勘探 |
| 四十七、 生态保护和环境治理业 | ||
| 101 | 危险废物（不含医疗废物） 利用及处置 | 危险废物利用及处置（产生单位内部回收再利用的除外；单纯收集、贮存的除外） |
| 102 | 医疗废物处置、病死及病害动物无害化处理 | 医疗废物集中处置（单纯收集、贮存的除外） |
| 103 | 一般工业固体废物（含污水处理污泥）、建筑施工废弃物处置及综合利用 | 一般工业固体废物（含污水处理污泥）采取填埋、焚烧（水泥窑协同处置的改造项目除外）方式的 |
| 四十八、 公共设施管理业 | ||
| 106 | 生活垃圾（含餐厨废弃物）集中处置（生活垃圾发电除外） | 除采取填埋方式处置以外的项目 |
| 五十、 社会事业与服务业 | ||
| 112 | 高尔夫球场、滑雪场、狩猎场、赛车场、跑马场、射击场、水上运动中心等 | 高尔夫球场 |
| 114 | 公园（含动物园、主题公园；不含城市公园、植物园、村庄公园）；人工湖、人工湿地 | 特大型、大型主题公园；容积500万立方米及以上的人工湖、人工湿地；涉及环境敏感区的容积5万立方米及以上500万立方米以下的人工湖、人工湿地；年补水量占引水河流引水断面天然年径流量1/4及以上的人工湖、人工湿地 |
| 116 | 影视基地建设 | 涉及环境敏感区的 |
| 五十一、 水利 | ||
| 124 | 水库 | 库容1000万立方米及以上；涉及环境敏感区的 |
| 126 | 引水工程 | 跨流域调水；大中型河流引水；涉及环境敏感区的（不含涉及饮用水水源保护区的水库配套引水工程） |
| 128 | 河湖整治（不含农村塘堰、水渠） | 涉及环境敏感区的 |
| 129 | 地下水开采（农村分散式家庭生活自用水井除外） | 日取水量1万立方米及以上的；涉及环境敏感区的（不新增供水规模、不改变供水对象的改建工程除外） |
| 五十二、 交通运输业、 管道运输业 | ||
| 130 | 等级公路（不含维护；不含生命救援、应急保通工程以及国防交通保障项目；不含改扩建四级公路） | 新建30公里（不含）以上的二级及以上等级公路；新建涉及环境敏感区的二级及以上等级公路 |
| 132 | 新建、增建铁路 | 新建、增建铁路（30公里及以下铁路联络线和30公里及以下铁路专用线除外）；涉及环境敏感区的 |
| 133 | 改建铁路 | 200公里及以上的电气化改造（线路和站场不发生调整的除外） |
| 134 | 铁路枢纽 | 涉及环境敏感区的新建枢纽 |
| 135 | 城市轨道交通（不新增占地的停车场改建除外） | 全部 |
| 136 | 机场 | 新建；迁建；增加航空业务量的飞行区扩建 |
| 138 | 油气、液体化工码头 | 全部 |
| 139 | 干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头 | 全部 |
| 140 | 集装箱专用码头 | 全部 |
| 141 | 滚装、客运工作船、游艇码头 | 全部 |
| 142 | 铁路轮渡码头 | 全部 |
| 143 | 航道工程、水运辅助工程 | 全部 |
| 144 | 航电枢纽工程 | 全部 |
| 145 | 中心渔港码头 | 全部 |
| 147 | 原油、成品油、天然气管线（不含城市天然气管线；不含城镇燃气管线；不含企业厂区内管道） | 涉及环境敏感区的 |
| 148 | 危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线） | 全部 |
| 五十三、 装卸搬运和仓储业 59 | ||
| 149 | 危险品仓储594（不含加油站的油库；不含加气站的气库） | 总容量20万立方米及以上的油库（含油品码头后方配套油库）；地下油库；地下气库 |
| 五十五、 核与辐射 | ||
| 161 | 输变电工程 | 涉及环境敏感区的 |
| 162 | 广播电台、差转台 | 全部 |
| 163 | 电视塔台 | 涉及环境敏感区的 |
| 164 | 卫星地球上行站 | 全部 |
| 165 | 雷达 | 涉及环境敏感区的 |
| 167 | 核动力厂（核电厂、核热电厂、核供汽供热厂等）；反应堆（研究堆、实验堆、临界装置等）；核燃料生产、加工、贮存、后处理设施；放射性污染治理项目 | 全部 |
| 168 | 放射性废物贮存、处理、处置设施 | 全部 |
| 169 | 铀矿开采、冶炼；其他方式提铀 | 全部 |
| 170 | 铀矿地质勘查、退役治理 | 全部 |
| 171 | 伴生放射性矿 | 全部 |
| 172 | 核技术利用建设项目 | 全部 |
| 173 | 核技术利用项目退役 | 全部 |
注：目录中各项目类别序号、所标“*”号以及“环境敏感区”的含义等相关内容均与《名录》（2021年版）一致。
