为衔接国家上位法要求、规范畜禽屠宰秩序、保障畜禽产品质量安全、守护市民身体健康，重庆市农业农村委员会结合全市屠宰行业实际，起草《重庆市畜禽屠宰管理条例（草案征求意见稿）》，于 2026 年 4 月 22 日面向社会公开征求意见，广泛汇聚民意、凝聚共识，推动全市畜禽屠宰行业法治化、标准化、规范化高质量发展。
本次立法立足重庆畜禽养殖分布、动物疫病防控需求与群众消费习惯，在深入调研、多方座谈、借鉴外地经验基础上形成草案，构建起定点屠宰、全程管控、数字追溯、从严处罚的全链条管理体系，实现从养殖到餐桌的闭环监管。草案共 6 章 52 条，明确适用范围、定点管理、屠宰规范、监督检查与法律责任，兼顾严格监管与便民需求，对农村自宰自食、餐饮自用宰杀、农贸市场宰杀服务等情形作出合理例外安排，确保监管有力度、服务有温度。
草案核心制度亮点突出：
一是全面实行定点屠宰、集中检疫，科学规划屠宰厂（场、点）布局，严格选址、设施、人员、防疫等设立条件，规范审批、变更与退出程序，同时对边远和交通不便农村地区小型生猪屠宰点实行专项管理，限定供应本地市场，严防超范围流通。
二是构建全过程质量安全控制体系，要求屠宰主体严格执行进厂查验、品质检验、无害化处理、出厂记录、产品召回等制度，冷链储存、专用运输，确保每一批产品来源可查、去向可追、责任可究会。
三是推进数字化智慧监管，依托市级管理系统录入检验检疫、屠宰加工、产品流向等信息，同步对接食品安全追溯平台，以科技手段提升监管效能。
四是健全协同监管机制，建立企业信用档案与风险监测制度，农业农村、市场监管等部门联动执法，强化日常检查与专项整治，畅通举报渠道，形成监管合力。
五是压实全链条法律责任，对私屠滥宰、注水注物、出售不合格产品、未落实追溯义务等违法行为设定明确处罚，从严追究企业与相关人员责任，同时规范监管部门履职要求，确保权责对等、失责必究。
此次征求意见为期一个月，社会各界可在2026 年 5 月 21 日前，通过电子邮件、信函、电话等方式反馈意见建议，助力完善法规条款，提升立法科学性与可操作性。
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