市场监管总局答复适老食品供给体系建议，稳步护航银发食品产业发展

国家市场监督管理总局印发国市监议〔2026〕46 号答复函，就《关于健全适老食品供给体系助力银发经济发展的建议》予以回应，围绕适老食品标准建设、产品供给、质量监管、认证体系等方面披露工作进展与后续规划，在守住食品安全底线前提下，适配老龄化社会的老年营养消费需求。

答复介绍，总局持续配合卫健部门推进食品安全国家标准制修订，夯实适老食品标准基础；依托保健食品注册备案双轨机制，鼓励企业开发适配老年人群咀嚼、营养需求的产品，新增辅酶 Q10、褪黑素备案剂型，丰富适老保健食品供给。截至 2026 年 5 月，全国有效保健食品注册证书超 1.4 万张、备案凭证 2.6 万余张。

在质量管控方面，市场监管部门强化全链条监管，同步发挥质量认证赋能作用，有机产品、HACCP、食品安全管理体系等认证覆盖谷物制品、乳制品等多款老年常消费食品，现有食品农产品有效认证证书合计 19.2 万张。监管部门常态化开展认证机构 “双随机、一公开” 检查与产品有效性抽查，压实获证主体质量责任。

针对行业关注的适老食品专项认证，总局明确当前相关标准体系仍有待完善，暂不具备建立专项认证的条件，后续将持续跟踪标准研制进度，适时评估认证落地可行性。下一步，将协同推进适老食品相关标准立项制定，持续强化全链条风险管控，提升认证公信力，引导适老食品产业规范提质，助力银发经济健康发展。