近日，《福建省牲畜屠宰管理条例》经福建省第十四届人大常委会第二十二次会议第二次修订通过，该条例将于2026年10月1日起施行。这是条例继1996年制定、2003年首次修订后的再次完善，旨在衔接上位法律法规，规范屠宰行业秩序，筑牢牲畜产品质量安全防线。
本次修订立足食品安全监管新形势、行业发展新需求，全面对接《食品安全法》《畜牧法》《动物防疫法》及新版《生猪屠宰管理条例》等法律法规，针对省内屠宰行业现存短板优化制度设计，兼顾民生保障与产业升级。条例明确，本省对猪、牛、羊实行定点屠宰、集中检疫制度，除农村个人自宰自食情形外，严禁未经定点开展屠宰活动；屠宰场点分为定点屠宰厂（场）与小型牲畜屠宰点两类，并分类设定选址、设施、人员、防疫、无害化处理等准入条件，细化审批、变更、歇业停业等全流程管理要求。
在屠宰全链条管控方面，新规压实生产经营主体责任，要求屠宰场点建立进场查验、肉品检验、产品出场、委托屠宰、无害化处理等多项台账制度，相关记录与凭证保存期限不少于二年。严格落实溯源管理，依托信息化手段核验牲畜来源信息；同步强化动物疫病防控，发现染疫牲畜第一时间上报并处置，官方兽医按规定驻场开展检疫工作。针对种猪、晚阉猪、种公羊等特殊牲畜产品，要求出场加施专用标志，销售环节需向消费者显著提示。条例还明令禁止屠宰注水、注其他物质的牲畜，严禁违规出借、转让、伪造屠宰证书及标志牌。
行业发展层面，新规提出统筹编制全省屠宰行业发展规划，鼓励养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营，支持企业开展技术改造、智能化升级，推进冷链物流体系建设。同时设立小型牲畜屠宰点，兼顾边远农村地区群众消费需求，并明确其产品仅限划定区域销售。监管模式上，福建将推行屠宰厂（场）分级管理制度，运用大数据、物联网等技术深化智慧监管，推动检验检疫无纸化、跨部门信息共享，健全风险监测、随机抽查机制，并完善行政执法与刑事司法衔接流程。
法律责任部分大幅强化惩戒力度，针对私屠滥宰、产品未经检验检疫出厂、拒不召回问题产品、注水注物等违法行为，设置高额罚款、没收财物、停业整顿、吊销屠宰证书等处罚。创新增设从业限制条款，被吊销证书主体的相关责任人五年内不得从事屠宰管理相关工作，因食品安全犯罪获刑人员终身禁入，全面提升违法成本。此外，县级以上政府将屠宰管理经费纳入财政预算，并对无害化处理产生的费用及损失予以适当补贴。
此次修订将福建省多年来屠宰监管成熟经验固化为法规制度，既严守食品安全底线、严打违法违规行为，也引导行业规范化、规模化、高质量发展，全方位守护群众 “舌尖上的安全”。
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