深圳出台食品广告发布负面清单 划定广告合规红线

近日，深圳市市场监督管理局印发《深圳市食品广告发布负面清单》，立足本地监管执法实践，梳理食品广告各类禁止性情形，为市场主体开展合规自查、监管部门执法办案提供参考依据，进一步规范食品广告市场秩序，保护消费者合法权益。

该清单依据广告法、食品安全法、互联网广告管理办法等法规制定，将根据法律法规修订、监管政策变化动态调整，适用覆盖深圳市范围内食品广告的广告主、经营者、发布者、代言人以及平台经营者全链条主体，涵盖各类直接、间接推销食品的商业广告活动。

清单共计明确33项禁止情形，对普通食品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿食品、酒类广告作出细化约束。普通食品广告严禁虚假夸大宣传，不得伪造篡改配料、检验等产品信息，禁止通过技术手段篡改食品外观质感误导消费者，同时杜绝 “特供”“专供” 类违规表述，禁止借用国家机关名义形象做宣传，抵制暴饮暴食、违背公序良俗等广告导向问题。

针对保健食品与特医食品，清单着重强调广告审查制度，未经审查不得发布广告，内容不能超出注册、备案文件载明范围；严禁宣称疾病预防治疗功效，禁止作出安全性功效断言保证，不得使用代言人推荐证明，也不允许借养生科普变相投放广告，同时划定未成年人相关传播渠道禁令。婴幼儿食品方面，明令禁止发布宣称可替代母乳的相关食品广告。酒类广告则对饮酒动作、怂恿酗酒、暗示饮酒具备保健功效、搭配驾驶场景等内容作出严格限制。

市场主体可对照负面清单开展事前自查，规避广告发布法律风险。清单的落地实施，将压实广告全链条各方责任，引导食品广告真实合法发布，助力食品广告市场健康有序发展。