近日,农业农村部印发《全国畜牧兽医行业发展 “十五五” 规划》(农牧发〔2026〕9 号),以践行大食物观、丰富农畜产品供给为出发点,围绕畜禽养殖、屠宰加工、质量安全、冷链品牌等和食品产业紧密相关领域作出系统部署,强化肉蛋奶等重要食用农产品供给保障,助力构建多元化食物供给体系。
规划明确2030年系列供给类预期目标,肉类总产量保持9500万吨以上,禽蛋、奶类产量分别提升至3550万吨、4300万吨,工业饲料总产量达到3.5亿吨,畜禽产品抽检合格率保持99%及以上,从产能、品质两端筑牢肉蛋奶食品供给底座。同时提升养殖规模化、国产种源占有率,夯实农畜食品生产端基础能力。
在生产供给端,规划统筹大宗畜禽与特色农畜产品发展。稳固生猪、家禽、肉牛肉羊基础产能,发展奶山羊、蜂、兔等特色食用畜禽产业,丰富肉、蛋、奶、蜜等多元农畜食品供给;推进粮饲轮作、粮改饲,做大饲草产业,为食品原料生产提供支撑。通过生猪产能常态化精准调控、生鲜乳价格协调等机制,平抑农畜原料市场波动,保障食品加工企业原料供给稳定,同时扶持中小养殖场户,扩大优质农畜食品原料来源。
面向食品加工流通环节,规划提出提升畜禽产品精深加工水平,开发营养健康加工新品,推动副产物综合利用;完善冷链物流体系,建立牛肉等农畜产品质量分级标准,落实优质优价;培育畜牧区域公用品牌,依托展会平台扩大优质农畜食品市场影响力。对屠宰行业实施升级改造,推动屠宰产能向养殖主产区集聚,推行肉品检验合格证电子出证,淘汰落后屠宰产能,严打私屠滥宰、注水注药等违法行为,守住屠宰环节食品质量关口。
农畜产品质量安全管控是规划重点内容。持续推进兽用抗菌药减量化,强化饲料、兽药全链条监管,严打 “瘦肉精” 等非法添加;加快畜禽产品质量安全追溯体系建设。同步强化动物疫病防控,推进疫病净化场、无疫小区建设,落实电子检疫出证、调运落地报告制度,从源头降低疫病带来的食品安全风险。
规划还提出推进饲用豆粕减量替代,挖掘秸秆、糟渣等非粮饲料资源,拓展食物供给来源;推动智慧养殖装备应用,以科技赋能农畜食品原料生产。通过压实 “菜篮子” 市长负责制、完善用地金融保险配套、健全法规标准体系,保障肉蛋奶等农畜食品数量充足、品质安全,更好适配食品产业发展和居民多元化饮食消费需求。
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