胡立代表：
您提出的《关于加大保健产品欺诈行为打击力度的建议》（第14050092号建议）收悉，经商民政厅、公安厅等部门，现答复如下：
一、前期工作开展情况
近年来，省市场监管局会同相关部门，聚焦社会高度关注、群众反映强烈的保健产品欺诈行为突出问题，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，深入开展专项整治行动，严厉打击涉老保健品虚假宣传、违法营销、价格欺诈等违法违规行为，切实维护公平竞争市场秩序。
（一）健全工作制度机制。省市场监管局印发《开展老年人药品、保健品虚假宣传专项整治的通知》，针对老年人药品、保健品市场突出问题，建立工作专班和工作机制。民政厅会同省法院、省检察院、公安厅、司法厅出台《建立健全维护老年人合法权益工作机制若干措施》，从强化风险预警防控、加强纠纷化解处置、做实为老法律服务、加强组织领导保障等4个维度系统谋划、精准发力。公安厅制定印发《2026年全省公安机关深化养老服务突出问题整治工作方案》，将通过私域直播“坑骗”老年人作为打击重点，组织全省公安机关充分发挥职能优势，强化线索排查、情报搜集、专案侦办等工作措施，扎实有效开展深化养老服务突出问题整治工作。
（二）规范保健食品会销活动。《四川省食品安全条例》出台后，省市场监管局开发在线事前备案（告知）系统，搭建双向信息通道。在109个县（市、区）创新开展保健食品会议营销沙盒监管试点，要求经营主体签订诚信承诺书，落实产品资质、价格信息等“十公示”制度；通过构建保健食品会议营销“事前报备承诺、事中录像备查、事后无忧维权”全链条监管新机制，有效规范保健食品经营市场秩序。2024年试点期间，收到事前告知735场次，513个固定会销场所安装摄像头等录音录像设备539台（套），打造保健食品规范化会销场所273处。
（三）严厉打击违法违规行为。2025年，全省市场监管系统聚焦虚假宣传、价格欺诈等重点违法行为，加强行刑、行纪衔接，强化专项行动重大案件挂牌督办，全省办结案件422件，责令369家经营主体整改，有力规范了保健品消费市场秩序。内江市威远县局查办的四川瑞康之家健康管理有限公司虚假宣传案被市场监管总局评为典型案例。公安机关持续保持对保健品诈骗犯罪严打高压态势，在常态化打击整治养老诈骗、养老服务突出问题专项整治工作中，将打击以销售保健品、医疗保健器械等产品名义对老年人实施诈骗等犯罪作为工作重点，充分发挥打击犯罪主力军作用，稳步推进精准打击、依法办案、追赃挽损、防范宣传等工作，严打严防诈骗、生产销售伪劣产品等各类侵害老年人权益违法犯罪活动，全省养老诈骗案件发案数和涉案金额大幅下降，犯罪形势得到有效遏制。
（四）深化特殊食品科普宣传。省市场监管局以“科普特殊食品，守护健康生活”为主题，组织开展特殊食品科普基层行活动，完成64部科普作品、2000余张图文海报，开展12万余份问卷调查，累计发放科普资料48万份，线下开展科普宣传332场，惠及220余万人次，线上科普内容传播量突破1200万次。2025年在资阳市成功举办“保健食品科普深度行”活动。省老龄办以“天府银龄”“川小民”等新媒体账号为主要力量，整合四川电视台、四川观察APP、晚霞报、地铁商超广告等资源，多维度全方位开展老年人合法权益保障教育。围绕“老年人防欺诈”“老年人合法权益维护”等内容，精选采编网络推文、视频，充分发动养老机构、老年协会、老年大学、康养基地、社区养老中心等，利用其新媒体账号、内部公告等多种方式进行纵深推广。
二、下一步工作打算
一是扎实推进养老服务突出问题整治。市场监管部门将聚焦私域直播、养生会所等重点领域，依法查处假借“亲情关怀”“养生讲堂”“健康咨询”等名义，夸大普通商品或者服务功效，向老年人推销售卖伪高科技产品、养生理疗产品、保健品等行为。加强涉及老年人的药品、保健食品广告监管，严格落实广告审查制度，依法查处以介绍健康、养生知识等形式变相发布药品、保健食品广告的行为。同时，在2026年全省反不正当竞争专项行动中，将打击养老服务领域虚假宣传行为纳入重点整治内容。
二是严厉打击违法犯罪行为。公安部门畅通群众举报渠道，全面摸排通过提供免费旅游观光、情感陪护、虚假宣传等手段，诱骗中老年人高价购买所谓“神奇疗效”保健品等方式实施诈骗，假借义务诊疗、关爱陪护、志愿者服务等形式获得中老年人信任后实施诈骗等违法犯罪线索，充分发挥打击犯罪主力军作用，对涉嫌诈骗、生产销售伪劣产品等犯罪线索，全力组织核查侦办，实现快侦快破，积极开展追赃挽损。
三是持续强化宣传引导。市场监管部门将加大养老服务领域虚假宣传案件曝光力度，持续广泛开展科普宣传，营造良好氛围，提升老年消费群体理性消费意识和自我防护能力，促进特殊食品行业和市场健康发展。民政部门将结合“敬老月”、重阳节等重要时间节点，“线上＋线下”双发力，广泛宣传老年人权益保护典型案例，营造全社会关心关爱老年人、依法维护老年人权益的良好氛围，引导老年人学会运用法律武器维护自身合法权益。公安部门结合老年人群体特点，深入社区、农村、养老场所、公园广场等老年人集中场所，通过现场讲解、发放宣传单等方式，揭露保健品诈骗常见“免费赠送”、“亲情营销”等套路，提升老年人识骗防骗能力，定期公布涉保健品诈骗典型案件，最大限度挤压“行骗空间”。
四川省市场监督管理局
2026年5月22日
（联系人：徐敏；联系电话：18190880759）
