魏健疆代表：
您在省十四届人大五次会议上提出的《关于加快黑土地非转基因国产大豆有机食用油产业高质量发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：
感谢您对我省大豆产业的关注，您所提意见与我省近期推动大豆产业高质量发展举措不谋而合，在原料基地建设、产业链条完善、政策保障和科技赋能等方面我省均开展了有益探索、取得了阶段性成效。
一、全方位夯实大豆稳产保供基础
以稳面积、提单产为主要思路，以补贴政策、品种培育、技术推广为重要抓手，全面提升我省大豆特别是非转基因优质大豆产能水平。一是聚力提升大豆种植面积。连续多年执行玉米大豆差异化补贴政策，按照我省自然条件分区域确定大豆补贴标准，西部地区、中部地区、东部山地区和东部丘陵区的大豆生产者补贴标准分别为410元/亩、550元/亩、450元/亩和540元/亩，叠加耕地轮作等政策，有效调动农民种植大豆积极性，2025年全省大豆种植面积达到562.37万亩，比“十四五”末期增加16.7%。二是全力抓好优质品种培育。集成吉林农大、省农科院等院校和种业企业力量，聚力开展大豆良种攻关，“十四五”期间省级审定及引种备案高油大豆品种64个、高蛋白大豆品种19个。三是着力抓好高产高效技术示范推广。大力推广生物防治大豆食心虫技术，2023年-2025年利用省级财政资金，大力推广生物防治大豆食心虫技术，累计防治面积达到66.03万亩，有效提升吉林大豆品质。
二、着力完善大豆产业链条
立足吉林省非转基因大豆资源优势，我们以全链条集群化发展为主攻方向，以项目建设为抓手，聚焦延伸产业链，重点打造精炼大豆油、大豆蛋白、功能性调味品、大豆休闲食品等精深加工产品，持续推动吉林大豆产业向强向优发展。一是建设大豆优势特色产业集群。2023年我省成功获批吉林大豆优势特色产业集群项目，已获得中央财政奖补资金1.5亿元，在项目的引领、撬动作用下，总投资17亿元的项目参与集群建设，大豆加工链条由粗炼毛油、饲料逐步向精炼大豆油、植物基蛋白食品、小分子肽产品方向延伸。二是追溯制度（请质监处提供补充）。三是建设大豆产业园区。2022年在我省大豆核心产区敦化市成功创建国家现代农业产业园。园区汇聚了15家大豆加工企业和222个新型经营主体，形成了完善的加工体系。投资7.6亿元建成的仓储物流中心，拥有10万吨仓容，带动农产品冷链流通率超70％，粮豆综合收储能力达61万吨，为产业发展奠定了坚实基础。（吉林日报宣传稿，请规划处再核实）
三、不断强化政策和管理保障
省内各有关部门各司其责，不断强化政策保障、实化管理举措，逐步构建大豆产业发展健康环境。一是加大龙头企业培育力度。省农业农村厅聚焦大豆产业，狠抓助企服务，全省已累计培育大豆省级及以上农业产业化重点龙头企业28家。二是加大金融支持力度。省委金融办积极引导银行机构针对黑土地非转基因国产大豆产业，探索开发专项信贷产品，优化审批流程，执行优惠利率，延长贷款期限。三是强化市场监管。省市场监督管理厅严格履行食品生产经营环节监督职责，督促企业落实转基因大豆原料进货查验、生产过程质量管控、出厂检验及全程追溯等主体责任，严格规范转基因食品标签标示，依法查处虚假标注等违法行为。四是狠抓品牌培育。近年来，吉林大豆品牌影响力不断扩大。仅敦化一县便拥有“大德敦化”区域公用品牌1个，注册商标33个，“吉林敖东”“雁鸣湖”“大地”等知名企业品牌8个，“敦化小粒黄豆”获得国家工商局颁发的“地理标志”证明商标和美国、欧盟、日本及国内有机产品认证证书，“长白林海”牌有机大小粒黄豆、“雁鸣湖”牌有机纳豆、“喜耕田”有机压榨大豆油等 5种大豆产品通过有机认证。
四、持续抓好科技赋能
一是大力培育“专精特新”中小企业。以骨干企业引领产业提质增效，雁鸣湖大豆、弘丞生物、出彩农业获评省级“专精特新”中小企业，形成示范带动效应。二是推动企业开展“智改数转”。推动大豆加工企业开展技术改造与智能化升级，磐石市满乡粮油有限公司年处理3万吨大豆技术改造、弘丞生物年产1000吨黑豆油及7000吨黑豆粉、雁鸣湖大豆纳豆生产设备智能化改造等项目纳入省级“智改数转”项目库。推动民德生物加快布局产能升级，力促非转基因大豆全产业链加工二期项目早日开工建设。三是搭建高水平科研平台。围绕大豆品种培育、栽培技术、加工工艺等关键环节，依托省农科院、长春师范大学等科研院校，先后建设“国家大豆工程技术研究中心吉林分中心”“吉林省杂交大豆科技创新中心”“吉林大豆繁育及深加工科技创新中心”，构建全链条创新支撑体系。四是聚焦关键技术攻关突破。近两年来，重点支持启动“人工智能育种技术辅助创制大豆高产优质抗逆新种质及选育新品种”“大豆磷脂介导的即食米饭品质提升关键技术研究”“高纯度小分子大豆肽粉生产关键技术研究与产业化”等6项重点研发项目，推动育种、加工等环节核心技术迭代升级。
下一步，我们将继续深入研究魏健疆代表所提意见，着眼“长白山、黑土地”生态优势，不断优化政策支撑体系和市场管理机制，以推动“大豆油脂产业延链补链、传统豆制品产业做精做优、大豆蛋白产业做大做强”为切入点，以“科技成果转化、头部企业引育、重大项目建设”为突破口，不断建强大豆产业链，推动产业高质量发展。
吉林省农业农村厅
2026年6月10日
（联系人：曹迎军；联系电话：18946729958)
