对十四届全国人大四次会议第4832号建议的答复摘要
张道平代表：
您提出的关于支持四川开展片区化推进乡村振兴示范建设的建议收悉。经商自然资源部、国家发展改革委、财政部，现答复如下：
一、关于支持四川打造宜居宜业和美乡村先行片区
近年来，我部会同相关部门贯彻落实党中央、国务院决策部署，加强政策谋划，完善工作举措，指导各地因地制宜探索片区化推进乡村振兴路径。一是完善政策设计。我部牵头编制并推动以国务院文件印发《加快农业农村现代化“十五五”规划》，对分类有序、片区化推进乡村振兴作出专门部署，要求健全推动乡村全面振兴长效机制，深入学习运用“千万工程”经验，因地制宜健全政策体系、制度体系和工作机制。2024年我部联合中央农办在四川绵阳举办学习运用“千万工程”经验（西部地区）现场推进会，要求结合实际确定阶段性工作目标任务，打造各具特色的宜居宜业和美乡村。二是强化资金支持。中央通过财政资金、预算内投资等多种渠道支持农村人居环境整治、农村公共基础设施和公共服务改善，提升乡村宜居宜业水平。国家发展改革委设立农村人居环境整治专项、和美乡村建设专项，支持各地开展农村生活垃圾、污水治理和村容村貌提升等基础设施建设，累计安排中央预算内投资220亿元，支持开展农村人居环境整治；加大以工代赈投入力度，“十四五”以来累计下达以工代赈中央专项投资724亿元，吸纳务工人数约220万人，发放劳务报酬超过230亿元，实现群众务工增收、基础设施改善和劳动投资增长。三是推介典型做法。我部组织赴浙江、山东、江苏、河南等地开展实地调研，总结提炼片区化推进乡村全面振兴有效做法，形成典型材料供各地在工作中参考。
下一步，我部将会同有关部门指导四川探索学习运用“千万工程”经验，分类有序、片区化推进乡村全面振兴的有效模式路径，统筹资金项目支持宜居宜业和美乡村建设。
二、关于支持四川“新时代更高水平‘天府粮仓’建设工程”纳入国家“十五五”规划重大工程项目
近年来，我部会同有关部门积极支持四川提高粮食综合生产能力，打造新时代更高水平“天府粮仓”。一是谋划重大工程项目。牵头编制《加快农业农村现代化“十五五”规划》，充分考虑四川农业农村发展实际，明确提出以成都等平原为重点，巩固提升优质农产品生产能力；布局建设一批农业灌溉水源保障工程，实施四川都江堰等大中型灌区整装现代化改造；推进四川水稻等育制种基地建设。二是加大高标准农田建设支持力度。“十四五”以来，我部联合国家发展改革委、财政部等部门，优化政策供给，加强资金保障，扎实推进高标准农田建设。三是支持产业融合发展。围绕保障粮食和重要农产品稳定供给、发展壮大乡村特色产业，我部会同财政部支持四川实施农业产业融合发展项目，累计建设12个优势特色产业集群、24个现代农业产业园、128个农业产业强镇项目，推动延链补链强链，增强市场竞争力和联农带农能力。国家发展改革委安排中央预算内投资，支持开展农村产业融合项目建设，提升乡村产业发展水平，促进当地群众就近就业增收。
下一步，我部将会同有关部门持续做好工作指导和政策支持，推动四川建设新时代更高水平“天府粮仓”取得新进展。一是牵头组织实施《加快农业农村现代化“十五五”规划》，推动四川相关重大工程项目落地见效。二是贯彻落实《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》部署，联合有关部门支持指导四川高质量推进高标准农田建设，优化建设布局和优先序，配套田间基础设施，提高农业综合生产能力。三是指导四川按照程序申报农业产业融合发展项目，对符合条件的将给予积极支持。
感谢您对我部工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。
联系单位：农业农村部发展规划司
农业农村部
2026年7月26日
日期：2026-08-13
