10月8日，日本水产厅向枪乌贼行业代表提出方案，计划自2027年4月起恢复采用最大可持续产量（MSY）框架管理日本枪乌贼（Todarodes pacificus）。新框架将通过科学资源预测制定总允许捕捞量（TAC），并允许在捕捞季内依据最新调查数据对配额作出调整。
这一转向的背景是2026年的特殊安排。日本水产厅在2026渔季对该物种改用临时管理方式，把TAC定为68,400吨，不再沿用基于前瞻性资源预测和MSY目标的配额计算办法。对照前一年，2025年初始捕捞上限为19,200吨，经过两次调整后最终增至27,600吨，68,400吨相当于2025年初始值的约3.6倍、最终值的约2.5倍。
这68,400吨的落地也带着更细的分配规则。2026年1月水产厅公布31,200吨、39,000吨、68,400吨三档方案供讨论，2月下旬经审议会敲定其中最大一档。配额按渔法切分，小型鱿钓船先行分配15,000吨，捕捞期分两个阶段管理，避免再度出现配额在渔季早期被迅速吃满的情况；地区管理也从北海道、富山两县，新增青森、岩手、宫城三县纳入精细化约束。2025年正是小型船渔获超量约四成、青森与岩手等县大幅超配，才触发了停捕令。
2026年之所以绕开前瞻预测，直接原因是资源预测的剧烈波动。日本枪乌贼生命周期约为一年，资源丰度受年度补充群体规模和海洋环境变化的显著影响，捕捞季开始前的预测存在较大不确定性。日本水产厅数据显示，2025年冬季产卵群的初始资源补充量预测为15万吨，后续一度升至49.8万吨，最终资源评估结果为32.5万吨。同一指标前后相差超过两倍，引发了行业对配额制定依据的质疑。
根据拟议方案，调整后的框架将结合科研调查、单位捕捞努力量渔获量（CPUE）指标，以及底拖网和鱿鱼钓渔船的渔获数据，持续评估日本枪乌贼的资源变化。日本水产厅拟于2027年9月和11月开展阶段性资源评估，作为调整2027年总允许捕捞量的依据，具体配额调整仍将取决于评估结果及相关技术标准。
行业内对恢复MSY并不一致。部分行业代表认为，依据不确定性较高的资源预测设定捕捞上限并不现实，主张继续采用2026年的管理方式。按照时间表，日本计划于2026年12月中旬前完成科学资源评估，2027年2月将最终配额方案提交渔业政策委员会审议，争取2027年4月正式实施新制度。
日本枪乌贼的渔获量在过去二十余年经历了大幅收缩。2000年日本枪乌贼渔获量约30万吨，2023年降至约1.5万吨的历史低点；2025年黑潮大蛇行现象终息后幼体存活率上升，才出现一轮临时性渔获回升。日本水产厅此前公布，2025年4月至2026年3月渔季的初步捕捞量为27,831吨，超出27,600吨的年度配额231吨，超标部分将纳入2026渔季的配额调整中处理。
日期：2026-10-26
