为进一步强化婴幼儿配方食品的质量安全监管，黑龙江省市场监督管理局近日发布了《黑龙江省婴幼儿配方食品原料等事项备案管理办法（试行）》（以下简称《备案管理办法》）。这一举措旨在严格规范备案工作，确保婴幼儿配方食品从源头到终端的质量安全，督促企业切实落实食品安全主体责任。
《备案管理办法》明确规定，备案主体为黑龙江省辖区内生产并销售经市场监督管理总局批准产品配方注册的婴幼儿配方食品的生产企业，即婴幼儿配方食品原料等事项备案的备案人。标签标注代理商、进口商或经销者为黑龙江省内的境外婴幼儿配方食品生产企业，参照国产婴幼儿配方食品进行备案。备案工作遵循真实、完整、合法、可追溯的原则，这为整个备案流程奠定了坚实的基础，确保从信息提交到后期监管都有章可循。
备案内容涵盖多个关键方面。备案人需填报婴幼儿配方食品原料等事项备案登记表，以及对提交材料真实性负责的法律责任承诺书。具体而言，备案内容涉及四项关键内容：
食品原料备案信息表：详细记录采购使用的食品原料名称、品牌、产地 / 国别、包装规格、质量要求 / 原料执行标准号、供应商名称、生产商名称和使用该食品原料的产品配方注册号等信息。这些信息将为监管部门提供食品原料的全链条信息，从源头保障食品安全。 食品添加剂备案信息表：包括采购使用的食品添加剂名称、品牌、产地 / 国别、包装规格、质量要求 / 食品添加剂执行标准号、供应商名称、生产商名称和使用该食品添加剂的产品配方注册号等。食品添加剂的规范使用对婴幼儿配方食品质量安全同样至关重要，此项备案有助于严格把控其使用。 产品配方备案信息表：涵盖本企业获批产品配方和集团内配方使用的产品配方注册信息和产品配方备案信息。产品配方备案信息仅需列明实际生产使用的标示百分比的食品添加剂中含有的食品原料、食品添加剂以及辅料等组成成分名称和含量。婴幼儿配方食品生产企业实际生产的产品配方，包括本企业注册的产品配方和经市场监督管理总局同意并公示的同一集团内部调配的产品配方。这一规定既尊重了企业的实际生产情况，又能有效监管产品配方的合规性。 标签备案信息表：需备案实际生产婴幼儿配方食品的所有包装规格产品标签以及包装形式和开始使用时间等。备案的标签应当符合法律、法规、规章、食品安全标准等对婴幼儿配方食品标签和说明书明确的相关要求，且除批号和生产日期外，应与上市产品的标签内容一致。标签作为消费者了解产品信息的重要窗口，其规范性和准确性直接影响消费者权益和市场秩序。在备案流程方面，主要包括备案、受理、审核与批准、公示四项工作：
备案：备案人按要求提交备案材料。 受理：若备案材料不齐全或者不符合要求，省市场监督管理局应当场或者在 5 个工作日内一次性告知备案人需要补正的全部内容。当场告知的，应当将备案材料退回备案人。逾期不告知的，自收到备案材料之日起即为受理。这一规定提高了备案流程的效率，避免企业因材料问题反复折腾。 审核与批准：备案材料符合要求受理的，省市场监督管理局应在 5 个工作日内完成审核，作出是否准予备案的决定，并向备案人发放备案凭证。对不符合要求的，在备案凭证备注里注明情况。严格的审核流程确保了备案信息的真实性与合规性。 公示：经审核备案的食品原料、食品添加剂、产品配方、标签等符合法律、法规、规章、食品安全标准的规定，将进行公示，接受社会监督。黑龙江省市场监督管理局相关负责人表示，《备案管理办法》的实施将有力提升黑龙江省婴幼儿配方食品的质量安全监管水平。通过严格规范备案工作，能够实现对食品原料、食品添加剂、产品配方及标签等关键环节的有效监管，一旦出现质量问题，可快速溯源，精准定位问题源头，及时采取措施解决问题。同时，这也将促使企业更加重视食品安全主体责任，从内部管理、供应链把控到产品生产销售全流程，都将更加严格自律，从而推动整个婴幼儿配方食品行业的健康、规范发展，为广大婴幼儿提供更加安全、可靠的 “口粮”。 随着《备案管理办法》的深入实施，黑龙江省婴幼儿配方食品市场有望迎来更加规范、有序的发展新局面。
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