浙江规范小作坊、小餐饮等混合业态归类，明确面积划分标准

近日，浙江省市场监督管理局印发《关于构建“三小一摊”全链条监管机制的实施意见》，自2026年11月1日起实施，原“多证合一”等相关规定同时失效。该意见针对小作坊、小食杂店、小餐饮店、食品摊贩存在的突出问题，围绕登记、监管、执法、共治四个环节构建全链条监管机制。

在登记环节，浙江将“三小”登记从“多证合一”调整为“一件事”办理，实行统一入口、分系统审核，登记证按“一地一证”原则发放。仅以域名、网址注册的营业执照不得办理登记证。对高风险“三小一摊”，监管人员须于发证前开展服务指导并出具《登记前服务指导书》。食品经营连锁企业总部不得开展登记，中小学、幼儿园周边一百米范围内禁止食品摊贩经营。属地市场监管部门自登记之日起一个月内开展登记后核查。

在监管环节，意见分类明确了小作坊、小食杂店、小餐饮店、食品摊贩的检查内容、重点对象和检查频率。其中，对校园及周边的小食杂店每年开展两次检查；对校园周边、城中村、城郊接合部等重点区域的小餐饮店，每年至少开展一次全覆盖检查。意见还创新了混合业态归类规则，对非即食米面制品和熟食卤味现制现售主体，按场所面积分别归入小食杂店、小作坊或小餐饮店。

在执法环节，对篡改生产日期、非法添加违禁药物、登记证“失效”后仍经营等行为从严从重查处，同时对符合条件的轻微违法行为可依法减轻处罚。意见还提出探索“三小一摊”专业信用评价，依据评价结果优化检查频次和奖惩措施。

在共治环节，意见提出推动“三小”集聚发展，支持建设小作坊集聚区，引导小餐饮店入驻集中加工区或美食城。广泛吸纳外卖骑手、社区干部、探店达人等担任社会监督员，依托“浙里小哥码”平台建立积分奖励制度，激励外卖骑手参与食品安全监督。