12 培训
条文内容：
12.1应建立食品生产相关岗位的培训制度，对食品加工人员以及相关岗位的从业人员进行相应的食品安全知识培训。
12.2应通过培训促进各岗位从业人员遵守食品安全相关法律法规标准和执行各项食品安全管理制度的意识和责任，提高相应的知识水平。
12.3应根据水平生产不同岗位的实际需求，制定和实施食品安全年度培训计划并进行考核，做好培训记录。
12.4当食品安全相关的法律法规标准更新时，应及时开展培训。
12.5应定期审核修订培训计划，评估培训效果，并进行常规检查，以确保培训计划的有效实施。
条文解释：
上述条款是对企业人员培训的管理提出要求：
为了使培训有组织、有计划，且达到培训的效果，企业应制定培训制度。
企业应按照工作岗位的需要对食品加工及管理人员进行有针对性的食品安全培训。
食品企业从业人员应充分了解个人的不良卫生习惯和违规操作的危险性，自觉遵守各项规章制度，积极参加食品安全相关知识培训。
当有新的食品安全相关国家标准更新时，企业应及时派员参加培训，并在企业内部开展培训，将新的内容贯彻落实到企业产品的生产管理过程中。
企业应对培训的效果进行考核，并对培训计划本身进行定期审核，总结培训实施情况，以便进一步改进。
经验分享：
该条款在日常审核中发现的问题有：
提供的人员培训计划没有针对不同岗位的培训；
现场核查发现个别培训计划未能实施；
食品安全法律法规、标准更新后未及时开展培训；
个别培训缺少培训考核记录；
已上岗工作人员未经培训或考核不合格等。
因此，企业首先应制订一个良好的培训制度，其中至少应包括以下内容：
制订培训计划、执行培训计划、评估培训效果、采取改进措施。
其次，要撰写可以落地执行且实施有效的培训大纲，其培训内容尽量精简，课程要生动有趣，让学员参与，使用视觉辅助手段，并进行培训效果检验。
最后要对培训后的效果进行数据统计分析，如统计每年食品安全事故发生的情况，分析趋势，趋利避害，让全体员工参与到提高食品安全的工作中去；将食品安全培训的效果和企业生产效率、产品质量投诉率进行关联性分析，以便改进培训计划。
13 管理制度和人员
条文内容：
13.1应配备食品安全专业技术人员、管理人员，并建立保障食品安全的管理制度。
13.2食品安全管理制度应与生产规模、工艺技术水平和食品的种类特性相适应，应根据生产实际和实施经验不断完善安全管理制度。
13.3管理人员应了解食品安全的基本原则和操作规范，能够判断潜在的危险，采取适当的预防和纠正措施，确保有效管理。
条文解释：
上述条款是要求：
企业应制定食品安全管理制度，包括规章制度和责任制度。
企业应建立完整的食品安全管理团队并配备充足的专业人员，以确保各项管理制度落到实处。
经验分享：
该条款在日常审核中发现的问题有：
现场核查卫生管理制度的内容缺少清洁消毒方法和频率；
现场核查蜂制品生产企业缺少食品标签审核制度；现场发现实际执行情况与制度规定偏差较大（例如：化学品管理制度、异物管理制度等要求内容）。
因此，企业应：
首先意识到自身是食品安全的第一责任人，应配备食品安全专业技术人员和管理人员。
其次，企业应根据国家食品安全相关法律法规和标准，结合企业生产规模和产品工艺特点建立食品安全管理制度，并在实施过程中不断完善。
食品安全管理制度应该至少包括以下内容：食品生产过程卫生管理制度、食品添加及管理制度、食品原料供应商管理制度、检验基本制度、人员卫生管理制度、生产环境卫生基本制度、仓库管理制度、原料采购验收制度、原料运输存储卫生管理制度、食品添加使用安全管理制度、有毒有害物管理制度、进货、运输管理制度、设备保养管理制度、虫害控制制度、食品安全应急处理和召回管理制度等。
最后，企业管理人员应树立食品安全风险意识，带头执行食品安全管理制度，了解食品安全的基本原则和操作规范，加强员工的食品安全培训和食品安全教育，提高食品安全水平，树立食品安全文化。
管理人员应关注行业动态和食品安全信息，以食品安全管理制度作为保障，将食品安全制度狠抓落实。
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