市场监管部门依据《食品生产许可管理办法》《食品生产许可审查通则（2022版）》及各品类审查细则，按《食品生产许可分类目录》（31大类食品+食品添加剂）实施核查。
本文按许可分类整理现场检查的组织方式、评分规则，并按许可类别汇总许可现场核查中缺陷项。
一、许可分类与现场检查的基本框架
1.许可分类目录：32大类
依据市场监管总局《关于修订公布食品生产许可分类目录的公告》（2020年第8号），食品生产许可分为31大类食品，加食品添加剂共32个类别：粮食加工品；食用油、油脂及其制品；调味品；肉制品；乳制品；饮料；方便食品；饼干；罐头；冷冻饮品；速冻食品；薯类和膨化食品；糖果制品；茶叶及相关制品；酒类；蔬菜制品；水果制品；炒货食品及坚果制品；蛋制品；可可及焙烤咖啡产品；食糖；水产制品；淀粉及淀粉制品；糕点；豆制品；蜂产品；保健食品；特殊医学用途配方食品；婴幼儿配方食品；特殊膳食食品；其他食品；以及食品添加剂类别。
许可证编号由SC加14位数字组成，监管部门按企业申请的食品类别对应审查细则开展现场核查。
2.现场检查怎么查：通用核查表与评分规则
《食品生产许可审查通则（2022版）》附件为现场核查规定了统一的《评分记录表》，核查内容分为生产场所（含厂区环境、车间、库房）、设备设施、设备布局与工艺流程、人员管理、管理制度及其执行情况、试制食品检验合格报告六大板块，每个项目按"符合要求、基本符合要求、不符合要求"3个等级判定得分，全部核查项目总分为100分。
核查结论判定规则（第二十三条）如下：
未通过现场核查的两种情形（任占其一即不通过）：
① 任何一个核查项目得0分，如：厂区无污染源防范措施、厂房面积空间不能满足生产需求或检验室未与生产区域分隔、生产设备不能满足加工要求、直接接触食品的设备工器具材质严重不符合要求、隐瞒情况或提供虚假材料、现场核查时生产设备设施不能正常运行等；
② 核查项目总得分率低于85%。
反之，单项得分无0分且总得分率≥85%的，判定为通过现场核查。
其他需要知道的规则：
依据《食品生产许可管理办法》，现场核查应在5个工作日内完成（特殊情况可适当延长）；
核查结论为"通过"的，申请人应当自作出核查结论之日起1个月内完成发现问题的整改，并将整改结果向日常监管部门书面报告（评分记录表注4）；
日常监管部门在获证后3个月内对申请人开展一次监督检查；
试制食品不得作为食品销售；
婴幼儿配方食品、特医食品的审查细则另有规定的从其规定。
二、现场检查通用高频缺陷
① 生产场所与环境卫生
厂区周边存在污染源且缺乏防护（紧邻农田、养殖区、垃圾场）；
排水不畅、地面积水、杂物乱堆；
无防鼠板或缝隙过大；
车间有异味、积漏水；
顶棚霉斑、蜘蛛网；
更衣洗手设施为手动水龙头或损坏，缺少干手、消毒设施，消毒液浓度不合规，消毒池可一步迈过；
木质工器具仍在使用；
即食与非即食产品共用车间。
② 设备设施
生产设备与申报材料数量、型号不一致；
设备无法提供采购/租赁凭证；
监测计量设备未经检定校准；
设备维护保养记录缺签字；
照明设施缺少防爆罩；
杀菌、清洗消毒设施配置不足或故障。
③ 布局与工艺流程
实际设备布局、工艺流程与许可申请材料（工艺流程图）不一致；
人流物流通道交叉；
排水方向由高清洁区流向低清洁区；
关键控制点（杀菌温度、时间等）参数失控或无记录；
物料平衡无法核算。
④ 采购与进货查验
原辅料无法提供合格证明文件、供货商许可证；
索证索票过期或检验项目不齐全；
进货查验记录缺审核人签名、缺生产企业名称；
食品添加剂领用无台账；
过期原料未及时清理。
⑤ 检验与留样
出厂检验项目不齐全；
检验记录不真实、涉嫌编造；
净含量、感官等易变项目检验频次不足；
无留样或留样记录不全；
检验试剂过期、仪器未检定。
⑥ 贮存交付与追溯召回
物料未分区分库、未离墙离地、无标识；
库房无温湿度监测记录；
清洁剂、消毒剂等与原料混放；
销售台账缺购货者联系方式；
生产记录缺原料批次信息，无法追溯；
召回未评估是否波及其他批次。
⑦ 人员与制度
未配备申报材料所列食品安全管理人员/检验人员；
检验员操作不熟练、无资质；
从业人员无健康证明上岗、佩戴首饰进车间；
制度文件不健全（进货查验、过程控制、出厂检验、自查、召回、事故处置等）；
培训无计划、无记录或流于形式。
⑧ 试制食品检验合格报告
《评分记录表》第六部分"试制食品检验合格报告"共1分，判定分三档：
提交符合产品执行的食品安全标准、产品标准、审查细则和国务院卫生行政部门相关公告的试制食品检验合格报告，得1分；
非食品安全标准规定的检验项目不全，得0.5分；
无检验合格报告，或食品安全标准规定的检验项目不全，得0分。
由于任何一个核查项目得0分即整体不通过，报告缺失或食品安全标准项目漏检将直接导致核查不通过。委托检验的，应当委托有资质（CMA）的检验机构进行检验；送检前务必与机构核对检验依据，确保覆盖食品安全标准全项目。
三、按许可类别汇总：各类别许可现场核查常见缺陷
本部分汇总许可现场核查环节（首次取证、变更、延续）的常见缺陷。
核查依据为《食品生产许可审查通则（2022版）》评分记录表和各品类《审查细则》，缺陷集中表现为：现场与申报材料不一致、设备设施不满足细则要求、关键工序参数无控制记录、前置证照缺失、洁净度未验证、试制产品检验报告漏项或无效。
（一）粮食加工品（含大米、小麦粉等）
| 许可核查常见缺陷 | 对应核查要求 |
| 原粮仓房无防鼠、防潮、防虫设施，无温湿度监测记录； 清理筛选用地杂乱 | 库房要求（通则1.3）、卫生防护 |
| 碾磨、抛光、色选、包装等设备与申报设备清单不符，或性能精度不满足加工要求 | 生产设备（核查0分风险项） |
| 碾磨间、包装间等人流物流交叉，成品包装区与非清洁区分隔不到位 | 设备布局与工艺流程（核查0分风险项） |
| 试制产品检验报告漏检重金属（镉、铅）、真菌毒素（黄曲霉毒素B1）等标准全项目，或外检报告无CMA标识 | 试制食品检验合格报告（核查不通过项） |
（二）食用油、油脂及其制品
| 许可核查常见缺陷 | 对应核查要求 |
| 压榨/浸出工艺路线与申报工艺流程图不一致（浸出工艺溶剂储存区未单独设置、无通风防爆措施） | 工艺一致性（核查0分风险项） |
| 脱胶、脱酸、脱色、脱臭等炼油工序设备不全，或关键参数（温度、真空度）无控制记录 | 设备设施、过程控制 |
| 油罐、管道、瓶盖垫片等接触材料无食品级证明或不含塑化剂检测报告 | 设备材质要求 |
| 成品储罐（库）无温控设施，贮存条件与标签声明不符 | 贮存要求 |
| 试制报告漏检酸价、过氧化值、溶剂残留量、黄曲霉毒素B1等项目 | 试制食品检验合格报告 |
（三）肉制品
| 许可核查常见缺陷 | 对应核查要求 |
| 原料肉冷库温度不达标、无连续温度监控记录； 解冻间设施不满足细则要求 | 冷藏冷冻设施要求 |
| 原料处理区与熟制（即食）加工区未有效分隔，生熟交叉（人流、物流、气流） | 作业区划分（核查0分风险项） |
| 杀菌（高压灭菌锅、烟熏炉等）设备未取得特种设备证明或未校准，杀菌温度时间无记录 | 设备校准、关键控制点记录 |
| 腌制、滚揉、灌装等工序设备产能与申报产量不匹配，物料平衡无法核算 | 设备匹配性、投料记录 |
| 试制报告漏检菌落总数、大肠菌群、致病菌（或商业无菌）等项目 | 试制食品检验合格报告 |
（四）乳制品
| 许可核查常见缺陷 | 对应核查要求 |
| 生乳验收设备未配备（蛋白质、脂肪、抗生素、三聚氰胺等检测能力），奶源验收无批批检验记录 | 检验能力、进货查验 |
| ★杀菌（巴氏杀菌/超高温灭菌）温度时间参数记录缺失或失控，自动记录仪未校准 | 关键控制点控制记录 |
| ★冷链（贮存、运输温度）设施不达标且无连续温度记录 | 贮存运输要求（细则明确） |
| CIP清洗系统不完善，清洗消毒效果无验证记录 | 清洗消毒设施要求 |
| 试制报告漏检蛋白质、脂肪、酸度、微生物等项目 | 试制食品检验合格报告 |
（五）饮料（含包装饮用水）
| 许可核查常见缺陷 | 对应核查要求 |
| ★前置证照缺失：用地下水生产未先取得取水证，矿泉水未取得采矿证，自产瓶、桶、盖未取得相应工业产品生产许可证 | 前置要求（细则明确） |
| 水源防护不符合要求，水处理设备（过滤、反渗透、臭氧杀菌）与申报不符，滤膜/活性炭无更换和清洗记录 | 生产场所、设备要求 |
| ★灌装间（清洁作业区）空气洁净度未检测、无验证报告，或洁净度不满足细则要求（饮料类细则明确空气洁净度要求） | 洁净区要求（核查0分风险项） |
| 回收桶清洗消毒设施不满足要求，消毒液配制浓度无记录 | 清洗消毒设施 |
| 臭氧工艺无浓度监测和杀菌时间记录；出厂检验无逐批次原始记录（大肠菌群、铜绿假单胞菌等） | 过程控制、出厂检验 |
| 试制报告漏检铜绿假单胞菌、溴酸盐、大肠菌群等项目 | 试制食品检验合格报告 |
（六）糕点（含面包、蛋糕等）
| 许可核查常见缺陷 | 对应核查要求 |
| 冷加工糕点未设置专用冷却间、包装清洁区，未配备与工艺要求相符的冷藏（冷冻）设施 | 作业区划分、温控设施（细则明确） |
| 烘烤、发酵、成型设备与申报清单不符，产能与申报产量不匹配 | 设备一致性、匹配性 |
| 食品添加剂未落实"专人、专柜（位）、专账"管理，称量无记录 | 管理制度执行 |
| 包装材料无食品级证明（非食品级、"三无"包材） | 食品相关产品要求 |
| 试制报告漏检酸价、过氧化值、防腐剂各自用量占比之和、铝残留、微生物等项目 | 试制食品检验合格报告 |
（七）酒类（含白酒、葡萄酒等）
| 许可核查常见缺陷 | 对应核查要求 |
| 实际生产工艺（固态法/液态法、发酵方式）与申报工艺流程不一致 | 工艺一致性（核查0分风险项） |
| 制曲、发酵、蒸馏、勾兑、灌装区布局交叉，储酒容器（非食品级材料）不满足要求 | 布局、设备材质 |
| 白酒出厂检验能力不足：未配备甲醇、酒精度等必检项目的检验设备和人员 | 检验能力要求（白酒细则明确） |
| 葡萄酒二氧化硫使用无领用、使用记录；无批生产记录 | 添加剂管理、记录要求 |
| 试制报告漏检酒精度、甲醇、氰化物（以木薯等为原料的）、二氧化硫残留等项目 | 试制食品检验合格报告 |
其他类别速查：
调味品——酿造工序设备与细则不符、"酿造/配制"工艺一致性；
豆制品——点浆/凝固工序温控、即食与非即食区未分隔；
速冻食品——速冻隧道温度达标与记录、金属检测设备配备；
茶叶——拣选/筛分设备、仓房防潮防异味；
炒货坚果——烘烤温度记录、霉变原料验收制度；
蜂产品——掺假风险防控下的投料记录与物料平衡；
蛋制品——破损蛋处理区与消毒设施；
四、办证/换证自查清单
1.逐项核对设备清单、平面图、工艺流程图与现场一致；
2.提前完成试制产品检验：CMA机构、检验依据核对、覆盖食品安全标准全项目；
3.核查前置证照：取水证、采矿证（矿泉水）、包材工业许可证等；
4.洁净区做空气洁净度检测并留存报告；
5.补齐进货查验、投料、关键控制点、出厂检验、留样、销售台账全套记录并保持3-6个月连续性；
6.检验仪器全部检定校准，试剂在效期内，检验员会实际操作；
7.三防设施（防鼠、防蝇、防虫）完好并有检查记录；
8.洗手消毒、更衣设施可用，消毒液浓度有配制记录；
9.人员健康证齐全，食品安全管理人员培训考核合格；
10.冷链产品备好连续温度监控记录。
声明：本文为公开资料整理，各省审查可能存在差异，具体以当地市场监管部门要求为准，仅供学习参考。
