近日,广东省市场监督管理局正式印发《广东省市场监督管理局关于印发全省2026年食品生产监督检查计划的通知》(粤市监食生〔2026〕89号),对2026年度全省食品及食品相关产品生产环节的监督检查工作作出全面部署。该计划旨在进一步加强食品生产源头监管,督促生产者落实主体责任,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
检查范围全覆盖,涉及三类主体
根据计划安排,2026年监督检查对象覆盖三类主体:一是全省取得生产许可证的食品、食品添加剂生产者;二是取得登记证的食品生产加工小作坊;三是食品相关产品生产者。各级市场监管部门将结合日常监管、专项工作和有因核查,综合运用日常监督检查、飞行检查、体系检查等方式组织开展检查。
明确重点检查范围和检查要点
计划明确了2026年的重点检查范围。在食品生产领域,乳制品、肉制品、食用油、湿粉类食品、婴幼儿辅助食品、酒类、固体饮料、食盐、食醋、复配食品添加剂等风险较高、影响区域较广的食品生产者被列为重点;食品生产小作坊方面,花生油、肉制品小作坊成为关注焦点。食品相关产品方面,婴幼儿用塑料奶瓶和奶嘴、竹木砧板等竹木制品、一次性餐饮具等类别生产者被纳入重点监管范围。
此外,监督抽检中发现多批次不合格产品的生产者、监督检查中问题较为突出、投诉举报较多、舆情较集中的生产者,以及存在超范围超限量使用食品添加剂问题的生产者,也将成为监督检查的重点对象。
在监督检查要点上,计划特别强调强化食品添加剂使用的监督检查,将食品生产者的添加剂采购管理、投料使用、产品检验和标签标识等列为重点检查内容。食品相关产品方面,则重点检查生产者资质、原辅料控制、生产关键环节控制、标识信息、检验控制等环节。
压实企业主体责任,落实“日管控、周排查、月调度”
计划要求各级市场监管部门督促食品及食品相关产品生产单位严格落实主体责任。具体而言,要督促食品生产企业制定食品安全风险管控清单,有效开展食品安全自查,在线提交自查情况;督促食品相关产品生产单位按规定设立质量安全总监和质量安全员,制定质量安全风险管控清单。
与此同时,要督促生产单位建立并实施“日管控、周排查、月调度”工作制度,对自查及制度执行中发现的食品安全风险隐患及时整改。
三级联动分级监管,省级重点开展飞行检查
在检查安排上,省、市、县三级市场监管部门各司其职。省级层面负责制定全省年度监督检查计划并指导实施,重点对乳制品、肉制品、酒类、湿粉类食品、婴幼儿辅助食品等高风险品种生产者实施飞行检查,并对监管部门通报、被投诉举报、舆情集中等问题线索开展有因核查。
市级层面负责制订辖区年度监督检查计划,确保覆盖本行政区域内所有持证在营的食品生产者,并指导县级部门开展工作。县级层面则重点落实日常监督检查,对食品生产者开展全覆盖检查,同时加强对花生油小作坊的检查和快检方法应用,强化黄曲霉毒素B1风险隐患防控。
值得关注的是,根据此前印发的《广东省市场监督管理局关于食品、食品相关产品生产企业风险分级的管理办法(试行)》,各级监管部门将依据企业风险等级实施差异化监管。风险等级从低到高划分为A、B、C、D四级,不同等级对应不同的监督检查频次:A级食品生产企业原则上每年至少检查1次,D级则每年至少检查4次。
强化问题整改和信息报送
计划强调,对检查发现的问题要督促企业整改到位,对省级飞行检查和职业化专业化食品安全检查发现的问题要做好后续整改与报告。同时,要主动排查整治食品安全突出问题,对多次抽检不合格的生产单位开展全覆盖检查和跟踪抽检。
在信息报送方面,各级市场监管部门要强化监督检查信息化管理,按要求使用统一的检查移动端入口。各市局需每季度结束后5个工作日内报送《广东省食品、食品相关产品生产监督管理动态信息表》。
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