林志勤委员：
您提出的《关于加强餐饮场所白油、液蜡等高危液体燃料安全监管的建议》（第85号）收悉，经商会办单位，现答复如下：
您在提案中对我省加强餐饮场所白油、液蜡等高危液体燃料安全监管工作进行了深入剖析并提出了非常具有建设性的意见：一是健全源头管控机制；二是严厉打击非法行为；三是构建长效防控体系。针对您提出的建议，省市场监管局会同省商务厅、省应急管理厅、省生态环境厅、省交通运输厅等部门进行了认真研究，提出以下工作举措：
一、齐抓共管加强源头防控
（一）开展违法“小化工”专项整治
以浙江省安全生产委员会办公室名义印发《浙江省非法违法“小化工”专项整治实施方案》，将未依法取得许可从事危险化学品生产经营、超许可范围从事危险化学品生产经营、利用危险化学品中试装置从事工业化生产、以新材料等名义实际从事非法生产等12个与白油、液蜡生产经营相关的问题作为整治重点，聚焦在役化工企业非法违法行为和社会面“黑窝点”“小作坊”组织开展全面排查。目前，整治行动已完成动员部署，正处于排查打击阶段。
（二）严格运输领域准入资质管理
省交通运输厅加强危险货物运输企业、车辆、从业人员准入审核，对照《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆技术管理规定》等要求，严格审核企业专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员配置等条件，严禁不具备安全生产条件的企业、车辆和人员从事危险货物道路运输经营。督促企业落实安全主体责任，强化从业人员安全管理和教育；强化车辆安全管理，建立“一车一档”，加强车辆技术状况例检，确保卫星定位、智能视频等装置正常应用；强化车辆动态监控，及时纠正超速、疲劳驾驶等违规行为。
（三）把牢生态环境领域准入关口
省生态环境厅依规开展白油、液蜡等高危液体燃料生产建设项目的环境影响评价审批，明确建设项目的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准等五种情况为禁止申报条件，把牢环境影响评价审批关口。持续指导督促白油、液蜡等高危液体燃料相关企业规范编制环境应急预案，加强应急物资配备，提升突发环境事件应对能力。
（四）严格餐饮服务经营准入核查
省市场监管局印发《食品经营许可和备案管理实施办法》，细化食品经营准入标准，明确食品经营场所、功能区布局及食品安全设施配备等硬性要求。严格落实准入核查，重点排查场所布局隐患，严禁燃料储存区与食品加工区、用餐区工具混放混用；规范通风等设施配置，严控交叉污染风险，杜绝食品污染隐患；查验按规定配备食品安全员、食品安全总监情况，压实食品安全主体责任。
二、紧盯日常加强监管执法
（一）加大成品油相关监管执法力度
省市场监管局积极落实省安委办部署，参加黑加油站点“大扫除”专项整治行动，全省清理伪新能源（液蜡醇醚）站点40余处，有力震慑了违法犯罪分子，净化了成品油市场环境。近年来持续加强成品油相关产品质量安全监管，将燃料油、车用汽油、车用柴油等6种油品纳入浙江省重点工业产品监管目录并部署开展产品质量监督抽查。2025年全省开展成品油相关产品质量监督抽查3071批次，发现不合格产品18批次，其中生产领域抽查21批次，未发现不合格产品；流通领域抽查3050批次，发现不合格产品18批次，不合格产品全部依法依规进行处置。考虑到违规使用白油、液蜡等工业液体燃料替代传统燃气须配套使用经改造后的燃气灶具，将燃气燃烧器具列为强制性产品认证守底线专项行动重点产品，严查无证生产销售、擅自变更产品结构等违法违规行为，目前已完成专项行动部署。
（二）深化危险货物运输动态监管
省交通运输厅充分依托“浙运安”危险货物运输智控平台，首创驾驶员安全码，“蓝码”正常运输，“黄码”限制运输，“红码”脱岗培训，有效增强驾驶员安全意识。依托电子运单，从业人员在发车、装货、卸货、回场环节实时打卡，落实对每单业务的精准监控。持续深化建立“人车企全要素”“装运卸全环节”“多部门全方位”闭环机制，实现对危险货物运输的动态监管，今年以来，全省危险货物运输企业承运白油电子运单307单，运量8959.2吨。持续加强对危险货物运输的监督执法，严厉打击未取得许可、使用无效许可证件、超越许可事项等擅自从事道路危险货物运输行为。今年以来，全省已查处非法违法运输危险货物案件631件，处罚金额480万元。
（三）守护餐饮行业能源、食品安全
省商务厅立足餐饮行业管理职责，日常行业管理中，将餐饮企业违规使用白油、液蜡等工业液体燃料行为作为排查重点，督促指导餐饮企业建立规范的燃料采购台账，对餐饮领域使用非法燃料行为依法处罚，对失信的餐饮企业采取约谈、通报等行业性约束措施，强化警示作用。引导和鼓励餐饮企业使用符合安全标准的燃气设备，2025年商业综合体餐饮机构已全部做到“瓶改管”，“气改电”工作同步展开；临街餐饮店燃气管道改造基本完成，今年以来改造家数超3500家。
省市场监管局聚焦小餐饮、网络餐饮、连锁学校食堂、养老机构食堂等重点单位，制发《全省治理网络餐饮食品安全问题工作方案》等文件，部署开展专项治理行动，严查食品与非食品混放、用食品包装容器盛放不明物质、有毒有害物质未专柜存放、“三防”设施不完善等违法违规行为，及时消除安全隐患。开展小餐饮“净厨”行动，构建后厨“五净三清”管理体系，对存量小餐饮主体，立足达标，着力开展配齐设施、深度清洁、统一工装、虫害消杀的“四个一”专项治理，覆盖全省小餐饮主体。
三、凝聚合力推动长效共治
（一）强化餐饮行业培训宣传
省商务厅将使用白油、液蜡等工业液体燃料替代传统燃气的危害性作为培训内容，在全省餐饮业安全培训会上进行解读，提升餐饮行业的安全防范水平。各级商务部门及大型餐饮连锁企业负责人共200多人参加培训。2025年来，各市、县（市、区）相继组织餐饮领域燃气相关安全培训，累计超5000家餐饮企业负责人参加。
省市场监管局针对新增小餐饮主体将净厨标准融入许可流程和入市第一课内容，实现“证照核发-教育培训-责任告知”三同步；对特色餐饮街区（村），强化宣传赋能，通过打造标杆样板，以示范引领带动区域提质，充分发挥典型辐射效应，助力营造人人重视食品安全、主动践行规范经营的良好氛围。
（二）加强机构、企业政策宣贯
经省市场监管局梳理，目前国家及行业层面已有工业用途“白油”和“液蜡”类产品相关标准8项。已将白油、液蜡等高危液体燃料产品作为2026年度企业标准监督检查重点产品，在检查过程中加强对国家、行业相关标准的宣贯，对于发现的低于或少于国家标准、行业标准要求的企业标准，将责令企业限期改正，倒逼企业提升产品质量安全水平。激活认证机构协同动能，组织中国质量认证中心和淘天集团进行《合规最前线》节目录制，邀请中国质量认证中心专家老师对家用、商用燃气器具国家认证相关法规、日常认证案例、强制性认证基本知识和燃气器具安全使用要求等方面进行介绍。系列举措有效推动形成“监管引导、企业自律、机构协同”的良好局面。
（三）畅通违法行为举报渠道
省应急管理厅部署开展举报奖励宣传，通过制作非法违法举报提示，将举报政策发送到化工企业主要负责人；全面发动危险化学品运输企业、驾驶员、押运员等人员参与，鼓励积极举报非法违法行为。目前，各地正陆续公布举报电话，动员广大群众举报非法违法线索。
省市场监管局积极落实国务院食安委《关于推动建立完善生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制的意见》相关要求，召开全省生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制推进会，解答国务院食安委文件有关问题，讲解全国食品安全内部知情人举报系统功能、操作方法及注意事项，确保机制落地取得实效。
下一步，我们还将做好以下工作：一是持续组织开展非法违法“小化工”专项整治，主动曝光一批典型非法违法案例，发挥警示震慑和教育引导作用，持续开展举报奖励宣传，并严格落实举报受理、核查、奖励工作制度。二是探索推动在重点场所落实燃料购买实名登记制度，切断非法工业液体燃料流入餐饮终端使用的链条。三是加强跨部门协同监管，持续加强应急、商务、市场监管、交通运输、生态环境等多部门的数据共享和业务协同，强化部门联合执法，共同提升餐饮场所危险化学品的生产、运输、使用环节全链条安全管理水平。
感谢您对餐饮场所高危液体燃料安全监管工作的关心和支持，欢迎关注我局“浙里好市监”微信公众号或登录我局门户网站http://zjamr.zj.gov.cn，了解市场监管领域相关信息。
浙江省市场监督管理局
2026年5月29日
索引号：主题分类：
发布机构：公开日期：2026-10-13
浙江省市场监督管理局关于省政协十三届四次会议85号提案的答复意见
来源：
省市场监管局（省知识产权局）
发布日期：
2026-10-13 02:18 字体：[
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林志勤委员：
您提出的《关于加强餐饮场所白油、液蜡等高危液体燃料安全监管的建议》（第85号）收悉，经商会办单位，现答复如下：
您在提案中对我省加强餐饮场所白油、液蜡等高危液体燃料安全监管工作进行了深入剖析并提出了非常具有建设性的意见：一是健全源头管控机制；二是严厉打击非法行为；三是构建长效防控体系。针对您提出的建议，省市场监管局会同省商务厅、省应急管理厅、省生态环境厅、省交通运输厅等部门进行了认真研究，提出以下工作举措：
一、齐抓共管加强源头防控
（一）开展违法“小化工”专项整治
以浙江省安全生产委员会办公室名义印发《浙江省非法违法“小化工”专项整治实施方案》，将未依法取得许可从事危险化学品生产经营、超许可范围从事危险化学品生产经营、利用危险化学品中试装置从事工业化生产、以新材料等名义实际从事非法生产等12个与白油、液蜡生产经营相关的问题作为整治重点，聚焦在役化工企业非法违法行为和社会面“黑窝点”“小作坊”组织开展全面排查。目前，整治行动已完成动员部署，正处于排查打击阶段。
（二）严格运输领域准入资质管理
省交通运输厅加强危险货物运输企业、车辆、从业人员准入审核，对照《道路危险货物运输管理规定》《道路运输车辆技术管理规定》等要求，严格审核企业专用车辆及设备、停车场地、从业人员和安全管理人员配置等条件，严禁不具备安全生产条件的企业、车辆和人员从事危险货物道路运输经营。督促企业落实安全主体责任，强化从业人员安全管理和教育；强化车辆安全管理，建立“一车一档”，加强车辆技术状况例检，确保卫星定位、智能视频等装置正常应用；强化车辆动态监控，及时纠正超速、疲劳驾驶等违规行为。
（三）把牢生态环境领域准入关口
省生态环境厅依规开展白油、液蜡等高危液体燃料生产建设项目的环境影响评价审批，明确建设项目的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准等五种情况为禁止申报条件，把牢环境影响评价审批关口。持续指导督促白油、液蜡等高危液体燃料相关企业规范编制环境应急预案，加强应急物资配备，提升突发环境事件应对能力。
（四）严格餐饮服务经营准入核查
省市场监管局印发《食品经营许可和备案管理实施办法》，细化食品经营准入标准，明确食品经营场所、功能区布局及食品安全设施配备等硬性要求。严格落实准入核查，重点排查场所布局隐患，严禁燃料储存区与食品加工区、用餐区工具混放混用；规范通风等设施配置，严控交叉污染风险，杜绝食品污染隐患；查验按规定配备食品安全员、食品安全总监情况，压实食品安全主体责任。
二、紧盯日常加强监管执法
（一）加大成品油相关监管执法力度
省市场监管局积极落实省安委办部署，参加黑加油站点“大扫除”专项整治行动，全省清理伪新能源（液蜡醇醚）站点40余处，有力震慑了违法犯罪分子，净化了成品油市场环境。近年来持续加强成品油相关产品质量安全监管，将燃料油、车用汽油、车用柴油等6种油品纳入浙江省重点工业产品监管目录并部署开展产品质量监督抽查。2025年全省开展成品油相关产品质量监督抽查3071批次，发现不合格产品18批次，其中生产领域抽查21批次，未发现不合格产品；流通领域抽查3050批次，发现不合格产品18批次，不合格产品全部依法依规进行处置。考虑到违规使用白油、液蜡等工业液体燃料替代传统燃气须配套使用经改造后的燃气灶具，将燃气燃烧器具列为强制性产品认证守底线专项行动重点产品，严查无证生产销售、擅自变更产品结构等违法违规行为，目前已完成专项行动部署。
（二）深化危险货物运输动态监管
省交通运输厅充分依托“浙运安”危险货物运输智控平台，首创驾驶员安全码，“蓝码”正常运输，“黄码”限制运输，“红码”脱岗培训，有效增强驾驶员安全意识。依托电子运单，从业人员在发车、装货、卸货、回场环节实时打卡，落实对每单业务的精准监控。持续深化建立“人车企全要素”“装运卸全环节”“多部门全方位”闭环机制，实现对危险货物运输的动态监管，今年以来，全省危险货物运输企业承运白油电子运单307单，运量8959.2吨。持续加强对危险货物运输的监督执法，严厉打击未取得许可、使用无效许可证件、超越许可事项等擅自从事道路危险货物运输行为。今年以来，全省已查处非法违法运输危险货物案件631件，处罚金额480万元。
（三）守护餐饮行业能源、食品安全
省商务厅立足餐饮行业管理职责，日常行业管理中，将餐饮企业违规使用白油、液蜡等工业液体燃料行为作为排查重点，督促指导餐饮企业建立规范的燃料采购台账，对餐饮领域使用非法燃料行为依法处罚，对失信的餐饮企业采取约谈、通报等行业性约束措施，强化警示作用。引导和鼓励餐饮企业使用符合安全标准的燃气设备，2025年商业综合体餐饮机构已全部做到“瓶改管”，“气改电”工作同步展开；临街餐饮店燃气管道改造基本完成，今年以来改造家数超3500家。
省市场监管局聚焦小餐饮、网络餐饮、连锁学校食堂、养老机构食堂等重点单位，制发《全省治理网络餐饮食品安全问题工作方案》等文件，部署开展专项治理行动，严查食品与非食品混放、用食品包装容器盛放不明物质、有毒有害物质未专柜存放、“三防”设施不完善等违法违规行为，及时消除安全隐患。开展小餐饮“净厨”行动，构建后厨“五净三清”管理体系，对存量小餐饮主体，立足达标，着力开展配齐设施、深度清洁、统一工装、虫害消杀的“四个一”专项治理，覆盖全省小餐饮主体。
三、凝聚合力推动长效共治
（一）强化餐饮行业培训宣传
省商务厅将使用白油、液蜡等工业液体燃料替代传统燃气的危害性作为培训内容，在全省餐饮业安全培训会上进行解读，提升餐饮行业的安全防范水平。各级商务部门及大型餐饮连锁企业负责人共200多人参加培训。2025年来，各市、县（市、区）相继组织餐饮领域燃气相关安全培训，累计超5000家餐饮企业负责人参加。
省市场监管局针对新增小餐饮主体将净厨标准融入许可流程和入市第一课内容，实现“证照核发-教育培训-责任告知”三同步；对特色餐饮街区（村），强化宣传赋能，通过打造标杆样板，以示范引领带动区域提质，充分发挥典型辐射效应，助力营造人人重视食品安全、主动践行规范经营的良好氛围。
（二）加强机构、企业政策宣贯
经省市场监管局梳理，目前国家及行业层面已有工业用途“白油”和“液蜡”类产品相关标准8项。已将白油、液蜡等高危液体燃料产品作为2026年度企业标准监督检查重点产品，在检查过程中加强对国家、行业相关标准的宣贯，对于发现的低于或少于国家标准、行业标准要求的企业标准，将责令企业限期改正，倒逼企业提升产品质量安全水平。激活认证机构协同动能，组织中国质量认证中心和淘天集团进行《合规最前线》节目录制，邀请中国质量认证中心专家老师对家用、商用燃气器具国家认证相关法规、日常认证案例、强制性认证基本知识和燃气器具安全使用要求等方面进行介绍。系列举措有效推动形成“监管引导、企业自律、机构协同”的良好局面。
（三）畅通违法行为举报渠道
省应急管理厅部署开展举报奖励宣传，通过制作非法违法举报提示，将举报政策发送到化工企业主要负责人；全面发动危险化学品运输企业、驾驶员、押运员等人员参与，鼓励积极举报非法违法行为。目前，各地正陆续公布举报电话，动员广大群众举报非法违法线索。
省市场监管局积极落实国务院食安委《关于推动建立完善生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制的意见》相关要求，召开全省生产经营单位食品安全风险隐患内部报告奖励机制推进会，解答国务院食安委文件有关问题，讲解全国食品安全内部知情人举报系统功能、操作方法及注意事项，确保机制落地取得实效。
下一步，我们还将做好以下工作：一是持续组织开展非法违法“小化工”专项整治，主动曝光一批典型非法违法案例，发挥警示震慑和教育引导作用，持续开展举报奖励宣传，并严格落实举报受理、核查、奖励工作制度。二是探索推动在重点场所落实燃料购买实名登记制度，切断非法工业液体燃料流入餐饮终端使用的链条。三是加强跨部门协同监管，持续加强应急、商务、市场监管、交通运输、生态环境等多部门的数据共享和业务协同，强化部门联合执法，共同提升餐饮场所危险化学品的生产、运输、使用环节全链条安全管理水平。
感谢您对餐饮场所高危液体燃料安全监管工作的关心和支持，欢迎关注我局“浙里好市监”微信公众号或登录我局门户网站http://zjamr.zj.gov.cn，了解市场监管领域相关信息。
浙江省市场监督管理局
2026年5月29日
