《山西省食品安全条例》公开征求意见，完善全链条食品安全治理体系

《山西省食品安全条例（草案）》已经省十四届人大常委会第三十次会议初审，现征求意见稿面向社会公开征集意见，意见反馈截止至2026年11月10日，公众可通过电子邮件或信函渠道提交建议。条例立足山西本地实际，贯彻全程控制、社会共治理念，细化食品生产经营、网络餐饮、食用农产品、集中用餐等各环节监管要求，健全属地、部门、生产经营者三方责任体系。

草案覆盖食品、食品添加剂、食用农产品生产经营以及贮存、运输、配送等活动，明确各级部门监管分工，将食品安全纳入基层网格化治理，完善风险监测评估、地方标准、企业标准备案等基础制度。针对生产经营环节，强化连锁食品企业总部管控责任，规范委托生产，明确预制菜公示要求；对散装食品、临期食品、自动售货设备经营作出细化约束，严格管控废弃油脂、注水肉等违禁品类。

条例重点强化网络食品经营监管，要求平台落实入网商家资质实质性核验，推行 “互联网 + 明厨亮灶” 标识化管理，严禁入网餐饮商家无实体门店、跨主体转包加工订单，网络外卖配送实施封签管理，未封口或封签破损的，配送人员、消费者均可拒送拒收。草案专门规范农村群体性聚餐报告制度，落实学校食堂陪餐制度，压实食用农产品承诺达标合格证管理。

监管层面提出推进智慧监管、电子健康证、食品安全追溯建设，建立食品安全信用分级分类监管与责任约谈机制，完善行政执法与刑事司法衔接。草案设置针对性罚则，对地沟油、注水肉、网络餐饮违法转包等行为设定高额处罚，明确食品小作坊、小经营店、小摊点适用规则，进一步补齐食品安全治理短板。