2025 年 7 月 9 日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省普及健康生活方式 推行 “减盐减油” 专项行动计划 (2025—2027 年)》（湘政办发〔2025〕29 号），该计划自发布之日起实施，有效期至 2027 年 12 月 31 日。此举旨在全面倡导和普及健康生活方式，有效降低居民食盐、食用油摄入量，实现慢性病防控关口前移，推动全省人均预期寿命持续提升。
明确三年行动目标 聚焦健康指标提升
计划设定了 2027 年底的核心目标：全省居民健康素养水平提高到 40%，居民营养健康知识知晓率提高到 32%，人均每日食盐和食用油摄入量较 2024 年分别下降 10%；居民肥胖率、高血压患病率增长速度减缓，人均预期寿命达到 80 岁。同时，还明确了分年度细化指标，包括到 2027 年每万人配备 1 名营养指导员、二级以上医疗机构营养科配备率达 60%、营养健康场所建设累计 1500 家、“减盐减油” 科普宣传活动累计 600 场等，形成可量化、可考核的目标体系。
六大行动内容 构建全链条干预体系
（一）加强健康科普宣教
建立覆盖多场景的健康科普资源库，制作适用于商超、餐饮、学校、社区等场所的宣传材料，遴选新媒体账号纳入省级资源库。 建设省市县乡村五级营养健康科普队伍，到 2027 年底实现每万人 1 名营养指导员，机关、企事业单位食堂全覆盖。 依托全民营养周、中国减盐周等节点开展科普活动，推进营养知识 “六进”（进社区、进机关、进企业、进医院、进学校、进家庭），举办科普作品征集大赛。 搭建全媒体宣传矩阵，通过网络、电视、户外广告等渠道传播健康知识，推出形象大使，投放公益广告。（二）强化重点人群干预
提升食品与餐饮行业营养技能，开展 “减盐减油不减味” 技术培训，将相关烹饪技能纳入湘菜大师评选标准。 针对家庭主厨开展培训，推广限量盐勺、油壶等工具，鼓励使用低钠盐，将 “减盐减油” 纳入文明家庭建设标准。 将 “减盐减油” 常识纳入中小学健康教育课程，开展学生营养午餐减盐减油行动。 加强慢性病患者营养管理，推进 “体重管理年” 活动，设立体重门诊，推广食养指南，探索 “医院 — 社区 — 家庭” 连续营养服务模式。（三）推动食品与餐饮行业源头减控
在机关、养老机构、餐饮机构等建设营养健康食堂（餐厅），配备专（兼）职营养指导人员。 支持企业研发低钠低脂食品，减少预包装食品中盐、油及相关调味品用量，推动食品生产加工环节源头减盐减油。（四）推广 “减盐减油” 健康新湘菜
制定健康新湘菜地方标准，涵盖营养、原料、烹饪技术等内容，完善标准体系。 引导连锁餐饮、预制菜生产商等创新 “减盐减油” 新湘菜菜品，推广中医药食养药膳。 依托 “味道湖南” 美食季等平台宣传健康新湘菜，评选减盐减油成效显著的企业和机构。（五）推广营养健康支持工具与技术
举办烹饪技能大赛、家庭主厨比拼等活动，提升从业人员和居民的营养健康技能。 推广食品营养声称和正面标识，将减盐减油知识纳入食品从业人员培训，鼓励企业标注低盐、低脂肪信息。 引导商超开设低盐低脂食品专柜，网络餐饮平台设置健康提醒功能，企业配套盐油用量控制工具，推广体重秤配置。（六）加强科学研究与监测评估
支持公共营养与健康科技创新平台建设，开展减盐减油关键技术研究，研发智慧健康产品及油盐替代品。 定期开展人群膳食调查和营养健康监测，公布监测数据，动态评估行动成效。强化保障措施 明确责任分工
计划明确各地各部门需将 “减盐减油” 行动列为重点工作，细化举措并加强经费保障。长沙市、湘潭市、衡阳市、永州市将发挥先行试点作用，形成示范引领效应。各责任单位包括省委宣传部、省教育厅、省卫生健康委、省商务厅等多部门，按职责分工推进各项任务落实，共同推动湖南居民健康生活方式普及，助力健康湖南建设。
此次专项行动计划的出台，是湖南省落实健康中国战略的具体举措，通过多维度、全链条的干预措施，将从个人行为、行业规范、社会环境等层面推动减盐减油落地，对降低慢性病风险、提升居民健康水平具有重要意义。
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