贵州出台生猪产业高质量发展方案重点解析

近日，中共贵州省委农村工作领导小组办公室印发《贵州省生猪产业高质量发展工作方案》，明确提出走出一条“布局合理、供需适配、种业振兴、绿色循环、生物安全、品牌引领”的现代山地特色高效生猪产业高质量发展之路。该方案经省政府专题研究同意，要求各市（州）、县（市、区、特区）党委农办结合实际抓好落实。

明确两个时间节点的发展目标

方案设定了2025年和2030年两个时间节点的发展目标。到2030年，现代山地特色高效生猪产业体系基本形成，生猪存栏稳定在1600万头左右，商品猪出栏稳定在2000万头左右。产业核心竞争力显著提升，建设省级以上核心育种场（种公猪站）8个以上，全省生猪养殖的平均PSY（每头能繁母猪年提供断奶活仔猪数）达24头；规模猪场粪污处理设施配套率达100%，全省粪污综合利用率稳定在85%以上；非洲猪瘟等重大动物疫病防控能力显著增强；品牌影响力持续提升。

实行“三区”差异化发展布局

方案立足各区域资源禀赋，构建差异化发展格局。北部稳定发展区包括毕节市、遵义市全域及铜仁市部分县域，为全省生猪主产区，重点发展适度规模养殖，提升标准化、设施化水平。中部融合发展区包括贵阳市全域及安顺市、黔南州部分县域，依托产业链聚合优势，推动存量养殖场升级改造，大力发展精深加工及一二三产业融合。南部特色发展区包括黔东南州、黔西南州、六盘水市全域及安顺市、铜仁市、黔南州部分县域，着力调优品种结构，大力发展特色养殖。

方案同时要求扎实推进“以地定养”，根据畜禽粪污土地承载力科学确定生猪养殖总量，配合生态环境部门做好禁养区划定和动态调整工作。

设定能繁母猪保有量122万头

在调控机制方面，方案设定全省能繁母猪正常保有量122万头，根据国家要求适时动态调整，并分解至市、县。省级将能繁母猪存栏500头以上的养殖场纳入重点调控监测名单，开展月度存栏变化分析。将逆势扩张、具有系统性风险的养殖企业列入重点关注名单，实行动态管理。

种业振兴与地方猪资源保护并重

方案提出加强地方猪资源保护，对柯乐猪、黔北黑猪、香猪、黔东花猪、江口萝卜猪、白洗猪、关岭猪等品种，支持保种场编制“一场一策”保种方案，确保每个保种场基础母猪100头以上、种公猪12头以上、三代之内没有血缘关系的家系数不少于6个。以资源保护推动地方猪养殖规模达100万头左右。同时推进育种创新攻关，选育适应贵州气候的新品系，支持建设省级以上核心育种场（种公猪站）8个以上。

分类推进粪污处理与绿色养殖

在粪污综合利用方面，方案要求对年出栏5万头以上的养殖场重点推广工业化、智能化处理利用技术；对年出栏500头以上的养殖场重点推广“固液分离＋厌氧发酵＋好氧处理”等模式；对中小散户重点推广堆肥发酵、异位发酵床等技术。鼓励在养殖集中连片区域统筹规划建设区域性粪污集中处理中心。方案特别强调，严禁利用溶洞、天坑、岩溶裂隙等自然通道排放粪污，运用卫星遥感巡查、无人机航拍、重点排污口在线监测等措施严厉查处粪污偷排、漏排和超标排放等违法行为。

强化疫病防控与屠宰管理

方案要求聚焦人、车、物、猪、料等关键环节，提升猪场生物安全水平。落实贩运主体及运输车辆备案管理、跨省调运生猪经指定通道查验、承运人落地报告等制度。持续推进非洲猪瘟等无疫小区和净化场建设。深入实施《生猪屠宰质量管理规范》，严厉打击私屠滥宰、注水注药等违法违规行为。

品牌建设与产业融合

方案提出力争新增省级以上龙头企业5家，支持申报粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地及供港澳活猪注册养殖场。支持企业围绕即配、即烹、即热等方便食品及腊味、肉肠等多品类肉制品开展联合研发。挖掘杀猪宴、庖汤宴等传统民俗，鼓励将闲置圈舍改造为民宿、文创店，推动“农文旅”融合发展。

保障措施

方案要求建立农业农村、发展改革、财政、自然资源、生态环境、商务、金融监管等部门常态化会商机制。省级统筹资金重点支持种业创新、地方猪开发、粪污资源化利用、无疫小区建设、产品精深加工等。同时推广“龙头企业＋合作社＋农户”“公司＋基地＋农户”模式，优先将脱贫地区、易地扶贫搬迁安置区周边养殖场户纳入产业带动范围。