四川两部门联合出手：两个月，全链条排查食盐市场

2026年9月9日，四川省经济和信息化厅与省市场监督管理局联合印发《关于联合开展食盐市场检查的通知》（川经信农加函〔2026〕403号），决定在全省范围内开展食盐市场联合执法检查。检查窗口期为9月15日至11月30日，历时两个半月。

这份通知的上位依据，是2023年出台的《四川省食盐生产经营综合监管工作方案》（川经信〔2023〕203号）。三年之后，两部门再次以联合发文的形式，将食盐领域的跨部门协同监管推向纵深。

全链条排查：从生产线到食堂餐桌

通知划定的检查范围覆盖食盐生产、批发、线下零售、网络经营、产品抽检全链条，重点锁定四个环节。

生产环节聚焦食盐定点生产企业。除核查主体资质有效性、督促落实食品安全“两个责任”外，通知特别强调核验食盐电子追溯体系运行实效。对同时生产非食用盐的企业，重点核查生产销售台账，检查非食用盐产品标识标注是否清晰合规，严防工业盐、废液废渣盐、无标识盐品流入食盐消费市场。

批发环节的检查重点包括：定点批发企业经营资质、食盐购进销售台账票据；对跨省入川开展批发业务的经营主体，督促其按工信部要求履行经营告知程序。通知明确要求排查整治变相委托无资质单位、个人代为开展食盐批发等规避专营管理的违规行为。

重点场所监管指向副食批发市场、城乡农贸市场、集镇小商品市场、大中型商超等线下零售点位，以及学校、养老机构食堂等集中用餐单位。检查内容包括：是否从食盐定点批发企业购进食盐、进货查验制度是否执行到位。通知明确，将严厉查处零售端违规转批食盐、售卖散装食盐等违法行为；发现非经济和信息化厅公示网点销售未加碘食盐的，及时责令改正。

产品监督抽检要求统筹开展辖区内食盐产品及政府储备盐抽样检验，抽样范围兼顾不同产地、不同品类规格，覆盖城乡，贯通生产、流通、餐饮消费、网络销售各业态。

检查方式：双随机+定向核查

省级层面针对食盐定点生产、批发企业，实施“双随机、一公开”监督抽查，抽查企业占比不低于20%。

各市（州）可结合本地盐业市场风险特点，灵活运用双随机抽查、重点定向核查、问题线索核查等多种方式，对20至40个涉盐生产经营有关单位、个人开展监督检查。

三个关键信号

对于涉盐企业而言，这份通知释放了三个值得关注的信号。

其一，“进一次门、查多项事”成为硬约束。 通知明确要求各级经信、市场监管部门深化跨部门综合监管，切实减少对市场主体不必要打扰，杜绝多头重复检查。这意味着，联合检查将取代过去分头执法、重复上门的模式。

其二，柔性监管优先。 通知要求严格落实行政执法“三项制度”，规范使用“天府入企码”，准确把握行政执法裁量标准，落实过罚相当原则。对符合条件的，优先采取提醒告诫、行政指导等柔性监管方式。检查与普法同步进行，引导企业守法经营。

其三，检查结果全程留痕。 通知要求对现场整改、限期整改、导入后端（处罚）程序、移交违法线索四种检查结果，完整填写问题描述、上传现场照片，跟踪后续整改情况并上传对应处理凭证。检查结果按规定告知市场主体并做好公示。

时间节点与报送要求

检查自2026年9月15日启动，至11月30日结束。各市（州）经济和信息化局、市场监管局须于2026年12月10日前，将检查情况附件表格分别报送至经济和信息化厅、省市场监督管理局。